前三季度，全国土地市场总体呈现“总量趋稳、区域分化”的运行态势。全国房地产用地市场分化明显，去库存与高价地并存，调控难度加大，既要防范房地产市场快速上涨带来的社会不稳定因素增加，也要防范房地产市场快速下跌带来的金融系统风险。

　　（一）土地供应总量降幅收窄，市场运行逐步回稳。受宏观经济指标持续改善和基建以及房地产投资拉动等因素影响，三季度全国土地市场逐步回稳，1-9月，全国国有建设用地供应31.88万公顷，同比减少4.6%，降幅较上半年略微扩大2.3个百分点，但与去年同期降幅相比明显收窄。近五年（2012至2016年）三季度土地供应同比变化分别为增长9.2%、增长4.4%、下降17.1%、下降12.3%、下降4.6%，总体呈现“先增后降、降幅收窄”的态势。建设用地供应总量中，存量建设用地20.64万公顷，占总量比例64.7%，高于去年同期2.9个百分点，属于近年来较高水平,反映在供给侧改革政策影响下，各地发挥土地供给要素的贡献作用，通过“控总量、挖存量、挤流量”促进经济建设。

　　（二）三类用地供应虽同比有所减少，但正逐步筑底回升。1-9月，工矿仓储、房地产和基础设施三类用地供应量为8.49万公顷、7.10万公顷和16.30万公顷，同比分别减少0.6%、7.8%和5.2%。在经历了2014、2015年2年的下滑后，工矿仓储和房地产用地正在筑底回升，而基础设施用地保持一个稳定的态势。

　　从区域供地结构变化看，东、中、西部地区供地量同比分别增加1.5%、减少5.6%、减少9.2%，与上半年相比，东部地区增幅下降7.7个百分点，中部地区降幅扩大5.1个百分点，西部地区降幅缩小3个百分点。从占比情况看，东、中、西部地区用地占比分别为36.4%、25.6%、38.0%，与去年同期相比，东部地区用地占比提高2.2个百分点，中部地区用地占比下降0.3个百分点，西部地区用地占比下降1.9个百分点，东部地区用地需求回升速度要大于中西部地区。