“黑名单”管理办法（试行）

第一条  为了加强全省住房城乡建设领域诚信体系建设，健全失信惩戒机制，根据《国务院社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》，结合本省实际，制定本办法。

第二条  全省住房城乡建设领域失信“黑名单”的信息采集、认定、发布、使用和管理，适用本办法。

第三条  公民、法人或其他组织违反住房城乡建设领域法律、法规、规章，有下列情形之一的，应当列入失信“黑名单”：

（一）受到行政处罚且情节严重的；

（二）拒不履行行政处罚决定的；

（三）十二个月内因相同违法行为受到两次以上（含两次）行政处罚的；

（四）对发生质量、安全重大事故或十二个月内发生两起（含）以上较大事故承担主要责任的；

（五）在从业过程中因相关违法行为被依法追究刑事责任的；

（六）以暴力、威胁等方式拒绝、阻挠住房城乡建设部门执法人员依法实施现场监督检查，或者拒不配合违法行为查处的。

第四条  住房城乡建设领域失信“黑名单”管理，应当遵循以下基本程序：

（一）信息采集。各级住房城乡建设部门（以下简称信息采集部门）通过监督检查、事故调查、其他部门移送、群众举报核查等途径，收集符合失信“黑名单”管理要求的基本信息。基本信息包括公民、法人或其他组织名称（姓名）、统一社会信用代码（身份证号）、注册地址（住址）、法定代表人姓名、法定代表人身份证号、违法行为和行政处罚结果描述等内容。

（二）权利告知。对拟纳入失信“黑名单”的公民、法人或其他组织，信息采集部门应告知当事人（已被取缔、注销等除外）具有陈述、申辩权利，并听取其陈述申辩意见。当事人提出的事实、理由和证据成立的，应予采纳。