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平湖市海洋与渔业局文件
平海渔〔2018〕3号
平湖市海洋与渔业局关于加强春节期间
渔船安全生产监管工作的通知
各镇街道农技水利服务中心，局有关科站：
近期，影响我市的冷空气频繁，沿海和海上天气寒冷，大风、寒潮、雾霾等恶劣天气多发频发，近期又将出现阶段性雨雪冰冻天气，对海上渔船作业带来极大影响。目前又正值冬汛生产旺季，是渔船安全监管的重要时段，也是渔船安全事故的高发时期。2018年春节即将来临，为坚决遏制渔业船舶安全事故的发生，确保我市春节期间渔船安全生产，确保渔民群众的生命财产安全，确保我市渔业安全生产有序、和谐稳定，现就加强春节期间渔船安全生产管理工作通知如下：
一、加强组织领导，落实安全生产责任。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步提高思想认识，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，坚持主要领导负总责，分管领导分工负责，切实加强渔船安全监管工作。要在当地党委、政府的统一领导下，认真研究春节冬汛期间渔船安全生产管理工作，认真履行安全监管职责，完善安全生产责任体系，严格落实渔船船东船长的安全管理责任。要健全和落实各项安全生产制度，有针对性地制定工作方案，明确责任，层层抓好落实，及时消除事故隐患，坚决遏制各类渔船事故特别是较大以上事故的发生。
二、加强安全防控，落实安全监管措施。要迅速开展以防低温雨雪、防大风、防大浪、防大雾、防碰撞为重点的渔船安全生产隐患大排查大整治，要重点检查渔船的安全适航性能、船上救生、消防、通讯等设备配备和生产作业时救生衣穿戴、船员资格证书等情况，严厉打击渔船超载、超航区、超抗风力生产作业等违法违规行为。要重点加强跨海区渔船的动态监管，会同跨海区渔政部门联合开展安全生产检查，对存在事故隐患的，要采取有效的监督管理措施，切实加以整改。要及时更新、严格落实定人联船、编组生产制度，对生产及往返途中的渔船要求结伴同行，互相照应。要继续以“一打三整治”为抓手，加大排查和打击处置，严防涉渔“三无”船舶回潮。
三、加强宣传教育，提高安全生产意识。要进一步加大安全生产宣传力度，充分利用电视、广播、报刊、渔船安全救助信息服务系统和农民信箱等各种宣传渠道，搞好舆论宣传和引导，广泛宣传安全生产的有关法律法规和常识。要及时提醒渔船特别是习惯在商船航道附近生产作业、航行锚泊的渔船务必远离航道，认真落实值班瞭望制度，正确使用号灯号型。及时提醒渔民群众收听气象预报，注意观察和掌握海上天气变化，提高防范能力。要有针对性地宣传落实群众性的自救、互救等应急知识，提高渔民的自我保护防范意识。要强化渔民培训与管理，组织开展“面对面”培训教育活动，着重以防风、避浪、防雾、安全避让和海上自救互救等为主要内容的安全培训和宣传教育，提高渔船船员安全生产意识和技能。
四、加强应急值守、提高应急处置能力。要积极做好冬汛特别是春节期间渔船安全生产应急防范工作，严格落实岗位责任制，执行干部带班和关键岗位24小时值班等制度。值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守。要进一步完善节日期间应急预案，加强应急准备工作，严格执行事故信息报告制度，一旦发生事故或遇到紧急情况，立即启动应急预案，确保能够及时按规定上报并组织应急救援和处置。
平湖市海洋与渔业局
