各区（县、市）、开发园区建设主管部门，市建设监察支队、建设安质总站、建筑市场总站，市建筑业协会、市政行业协会、建设监理与招投标咨询行业协会、土木建筑学会，各有关单位：

为贯彻落实省、市“七张问题清单”和“除险保安”专项行动部署，进一步健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，推进建筑起重机械安全管理标准化，根据相关法律法规和规范标准，结合我市实际，现就进一步加强建筑起重机械安全管理提出以下措施。

一、加强塔机布置方案设计

（一）塔机布置方案设计应包括工程概况、周边环境概况、编制依据、塔机基础设计及计算书、塔机进场安装计划、分阶段塔机平面布置图（包括土方阶段、地下室结构阶段、上部主体结构阶段）、塔机基本情况（包括塔机型号、数量、位置、高度、附着杆设置情况、塔身之间水平距离、初始安装高度、顶升次数及顶升高度）；当多台塔机在同一施工现场交叉作业时，还应编制群塔施工专项方案，明确群塔防碰撞措施、应急预案等。

（二）每个施工阶段塔机平面布置图中应体现以下要素：

1.主要材料堆放点（钢筋、木料、装配式构件、钢构件等）；

2.主要加工作业场地（钢筋棚、木工棚等）；

3.主要施工道路（大型运输车辆道路，以及泵车停靠位置等）；

4.装配式构件在建筑物上的安装位置及单件重量；

5.塔机与建筑物之间的距离；

6.地下室加固区域。

（三）任意两台塔机之间的最小架设距离应符合以下规定：

1.低位塔机的起重臂端部与另一台塔机的塔身之间的距离不得小于2m；

2.高位塔机最低位置的部件（吊钩升至最高点或平衡重的最低部位）与低位塔机中处于最高位置部件之间的垂直距离不得小于2m。

（四）限制塔机起重臂覆盖范围：

海曙区、江北区、镇海区、鄞州区和高新区由环城西路（雅戈尔大道）、鄞州大道、福庆北路（福庆南路）、环城北路（中官新路）围合区域，以及鄞州区邱隘镇行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程。塔机布置时，起重臂回转半径原则上禁止覆盖围挡外区域，若覆盖范围为河道、田地、绿化带和闲置场地等不涉及人流聚集活动的区域，可不受限制。

其他区（县、市）、开发园区也应当在城市主要道路周边和人流密集、建筑密度高的地区内划定塔机起重臂覆盖范围限制区域。

二、规范建筑起重机械安装使用管理

（一）塔机、施工升降机应具有人脸识别关联设备操作功能，特种作业人员信息自宁波市建筑施工人员培训管理系统获取。

（二）塔机安全监控系统（黑匣子）应具有超载限位、变幅限位、超高限位、回转限位等安全限位装置工作状态实时监测功能，监测数据接入数字管理平台。

（三）建筑起重机械检验检测，以及设备安装、拆卸、顶升、降节，维护保养等重要环节的关键岗位人员到岗履职情况，应通过影像记录留痕追溯，其中照片应具有拍摄地点及时间水印，影像记录2天内上传数字管理平台：

1.安拆作业前全体人员与项目专职安全管理人员、监理员合影，安拆完成后设备现场整体照片；

2.塔机检测报告应附设备铭牌、安全限位装置、设备基础等照片；施工升降机检测报告应附防坠安全器、上下限位、驾驶室操作台等照片；检测机构应在检验后2天内出具检测报告；

3.塔机维护保养记录应附基础、塔身整体、起升机构、变幅机构、变幅小车、驾驶室操作台、力矩限制器、平衡臂、最上一道附墙等照片；施工升降机维护保养记录应附升降机地面围护整体、吊笼内部、驾驶室操作台、防坠器、最上一道附墙、导轨架整体、吊笼顶（含传动板）等照片。

（四）根据建筑施工现场钢筋、装配式构件等建筑材料的最大吊重、最远吊点，最大起升高度，合理选择塔机型号和规格，塔机额定起重力矩的富余量应大于10%。

（五）相邻塔机需进行物料传递运输的，钢筋、装配式构件等吊重物的最大吊重、最远吊点，均不能超过相邻塔机额定起重力矩的90%。

（六）塔机顶升作业时，相邻塔机起重臂覆盖顶升作业区域的，应采取措施禁止该塔机起重臂进入或暂停作业；塔机拆卸作业时，起重臂覆盖施工升降机吊笼运行空间的，应暂停施工升降机使用。

（七）当塔机需要附着时，塔机中心与建筑物外立面的垂直距离不得超过使用说明书规定，且附着杆的长细比不得超过120；当受条件限制，不能按照塔机使用说明书的要求设置附着装置时，应由塔机生产厂家或具有相应能力的企业进行专项设计、制作。

（八）塔机起重臂回转半径覆盖范围内的民工宿舍、办公室、加工作业场地等临时设施，应按照有关规定设置双层安全防护棚；与高压输电线的安全距离应符合有关规范要求，起重臂越过高压输电线时，应按要求做好防护措施。

（九）限制场地（围挡）外起重吊装作业，因施工组织或技术原因确实无法避免的，应获得属地综合执法、公安交警或街道办事处（乡镇政府）书面认可，并按相关规定设置警戒线，悬挂警戒标志，专人旁站监护。