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第一部分 单位概况
一、主要职能
(一)贯彻执行党和国家的教育方针、政策和法律、法规;在法定权限内组织起草教育地方性法规、规章草案和规范性文件,推进教育系统法治建设。(二)负责全市教育的统筹规划,拟订全市教育事业的发展政策并组织实施,指导各级各类学校教育改革,负责教育基本信息的统计、分析和发布。负责和指导全市教育行政执法工作。(三)指导、督促和检查全市教育系统党的建设和全面从严治党工作。配合市委统战部做好学校统战工作。负责直属学校(单位)党的建设和领导班子建设。按干部管理权限,协助管理在甬高校部分领导干部。(四)负责、指导教育系统安全监督管理和安全稳定工作,督促教育系统相关主体落实安全生产责任,组织或配合查处学校安全管理方面的失职或违法行为。(五)统筹管理本部门教育经费。参与拟订教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资的政策并监督使用情况。指导全市教育部门财务管理工作并监督使用情况。负责市本级教育系统内部审计工作。负责、指导教育系统国有资产管理。(六)统筹管理全市学前教育、基础教育、职业教育、特殊教育、终身教育和民办教育等工作。负责全面实施素质教育,推进义务教育均衡发展,促进教育公平。指导基础教育等教育教学改革、课程改革。统筹协调全市基础教育考试招生工作。负责、指导全市教育科学研究工作。(七)统筹指导全市高等教育工作。参与高等学校设置、更名、撤销与调整。协助制定市属及省市共管高等学校招生计划并组织实施,指导其他高校招生计划编制。参与指导高等学校专业设置和高等教育评估。(八)指导学校思想政治、德育、体育卫生与艺术教育、劳动教育和国防教育工作。(九)负责教育系统人才队伍综合管理,负责组织落实教育系统国家和省、市人才计划(工程)。指导全市师德师风建设。组织落实教师资格制度。组织指导全市中小学(幼儿园)教师(含校长、园长)的培训。参与制定学校编制、岗位、工资等人事制度政策。组织指导教师专业技术职务任职资格评审和聘任工作。(十)指导管理全市教育的国内国际交流与合作、选派出国留学人员和来华留学人员工作。开展与港澳台的教育交流合作。协助做好汉语言国际推广。(十一)指导全市教育督导工作。依法组织实施教育督导评估、检查验收、质量监测等工作。(十二)负责全市语言文字工作。制定语言文字有关管理政策,协调监督和检查全市语言文字的规范应用工作。(十三)完成市委、市政府交办的其他任务。(十四)职能转变。贯彻落实中央关于加强学校党建工作和市委关于建设“清廉宁波”的总体要求,履行对学校党建工作的指导和监督职责,指导督促全市教育系统履行全面从严治党主体责任,提升党建工作水平。深入推进全市教育领域“最多跑一次”改革,进一步推进教育数据资源共享,进一步推进减事项、减材料、减环节,坚持以群众视角设计改革方案,明确改革目标,提升教育服务质量和便利化水平。强化教育督导职责,强化民办教育的统筹规划、综合协调,按照谁审批谁监管原则加强管理,为断提升教育质量,促进教育公平,推动教育事业科学发展,确保党的教育方针和政策贯彻执行到位。
二、单位机构设置情况
从预算单位构成看,宁波市教育局本级包括:(一)办公室(挂信访办公室、审计室牌子)。(二)政策法规处(挂行政审批处牌子)。(三)组织处。(四)宣传与德育处。(五)人事处。(六)计划财务处。(七)基础教育处。(八)职业教育处。(九)高等教育处。(十)终身教育与民办教育处。(十一)学校安全与体育卫生艺术劳动教育处。(十二)国际教育交流合作处。(十三)督导处(挂市政府教育督导委员会办公室牌子)。机关党委
第二部分 2021年单位预算安排情况说明
一、2021年单位收支预算情况的总体说明
按照综合预算的原则,本单位所有收入和支出均纳入部门预算管理。2021年收支总预算63365.99万元,收入包括:一般公共预算拨款收入,政府性基金预算拨款收入,国有资本经营预算拨款收入,财政专户管理资金收入,事业收入(不含专户资金),事业单位经营收入,上级补助收入,附属单位上缴收入,其他收入,用累计盈余弥补收支差额,上年结转;支出包括:教育支出,社会保障和就业支出,卫生健康支出,住房保障支出。
二、2021年收入预算情况说明
本单位2021年收入预算63365.99万元,其中:一般公共预算拨款收入63311.53万元,占99.92%;政府性基金预算拨款收入0万元,占0.00%;国有资本经营预算收入0万元,占0.00%;财政专户资金0万元,占0.00%;事业收入(不含专户资金)0万元,占0.00%;事业单位经营收入0万元,占0.00%;其它收入0.00万元,占0.00%;上级补助收入0万元,占0.00%;附属单位上缴收入0万元,占0.00%;用累计盈余弥补收支差额0万元,占0.00%;上年结转收入54.46万元,占0.08%。
三、2021年支出预算情况说明
本单位2021年支出预算63365.99万元。
(一)按支出功能分类,包括:教育支出(类)62305.24万元、社会保障和就业支出(类)387.83万元、卫生健康支出(类)139.18万元、住房保障支出(类)533.74万元。
(二)按支出用途分类,包括:人员支出3436.67万元、日常公用支出728.67万元、项目支出59200.65万元、事业单位经营支出0万元、对附属单位补助支出0万元、上缴上级支出0万元。
四、2021年财政拨款收支预算情况的总体说明
本单位2021年财政拨款收支预算63365.99万元。收入包括:本年收入63311.53万元, 其中:一般公共预算拨款63311.53万元、政府性基金预算拨款0万元、国有资本经营预算拨款0万元;上年结转54.46万元, 其中:一般公共预算拨款54.46万元、政府性基金预算拨款0万元、国有资本经营预算拨款0万元;支出包括:教育支出(类)62305.24万元、社会保障和就业支出(类)387.83万元、卫生健康支出(类)139.18万元、住房保障支出(类)533.74万元。
五、2021年一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算拨款当年规模变化情况
本单位2021年一般公共预算当年拨款63365.99万元,比2020年执行数增加45577.85万元,主要原因是2021年一般公共预算当年拨款中包含了中央提前下达资金和2020年结余结转资金。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出(类)0万元,占0.00%;教育支出(类)62305.24万元,占98.34%;文化旅游体育与传媒支出(类)0万元,占0.00%;社会保障和就业支出(类)387.83万元,占0.61%;卫生健康支出(类)139.18万元,占0.21%;住房保障支出(类)533.74万元,占0.84%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务支出(类)人力资源事务(款)引进人才费用(项)0.00万元,比2020年执行数减少8.00万元,下降100.00%,主要原因是:2020年有引进人才费用追加。
2.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)质量基础(项)0.00万元,比2020年执行数减少12.00万元,下降100.00%,主要原因是:项目经费减少。
3.教育支出(类)教育管理事务(款)行政运行(项)3104.59万元,比2020年执行数减少174.68万元,下降5.33%,主要原因是:2020年经费追加。
4.教育支出(类)教育管理事务(款)一般行政管理事务(项)0.00万元,比2020年执行数减少28.40万元,下降100.00%,主要原因是:2020年有政府向社会组织购买服务等经费追加。
5.教育支出(类)教育管理事务(款)其他教育管理事务支出(项)0.00万元,比2020年执行数减少25.00万元,下降100.00%,主要原因是:功能科目调整。
6.教育支出(类)普通教育(款)初中教育(项)608.00万元,比2020年执行数减少393.40万元,下降39.29%,主要原因是:项目经费减少。
7.教育支出(类)普通教育(款)高中教育(项)0.00万元,比2020年执行数减少22.70万元,下降100.00%,主要原因是:2020年项目经费追加。
8.教育支出(类)普通教育(款)高等教育(项)56.59万元,比2020年执行数减少6340.51万元,下降99.12%,主要原因是:2020年项目经费追加。
9.教育支出(类)普通教育(款)其他普通教育支出(项)150.00万元,比2020年执行数减少3308.17万元,下降95.66%,主要原因是:2020年项目经费追加。
10.教育支出(类)职业教育(款)中等职业教育(项)0.00万元,比2020年执行数减少794.40万元,下降100.00%,主要原因是:功能科目调整。
11.教育支出(类)职业教育(款)高等职业教育(项)0.00万元,比2020年执行数减少1325.00万元,下降100.00%,主要原因是:功能科目调整。
12.教育支出(类)其他教育支出(款)其他教育支出(项)58386.06万元,比2020年执行数增加57993.56万元,增长14775.43%,主要原因是:年初部分资金待细化。
13.文化旅游体育与传媒支出(类)其他文化旅游体育与传媒支出(款)文化产业发展专项支出(项)0.00万元,比2020年执行数减少10.00万元,下降100.00%,主要原因是:2020年有文化产业发展专项经费追加。
14.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项)109.50万元,比2020年执行数减少2.24万元,下降2.00%,主要原因是:年中离休人员去世。
15.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)185.55万元,比2020年执行数增加4.57万元,增长2.53%,主要原因是:人员进出变动。
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