附件1

市级有关部门名单

　　市发改委、市经信委、市财政局、市国土资源局、市规划局、市综合行政执法局、市环保局、市交通委、市科技局。

附件2

宁波市污泥产生企业与利用处置行业深化整治提升方案

　　为切实加强污泥规范化管理，进一步推进污泥无害化利用处置工作，全力打造美丽宁波升级版，根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省清废行动实施方案的通知》（浙政办发〔2018〕86号）、《中共宁波市委宁波市人民政府关于印发〈坚决打赢污染防治攻坚战全面推进生态文明示范创建三年行动计划〉的通知》（甬党发〔2018〕30号）、《宁波市“十三五”固体废物污染防治规划》（甬政办发〔2017〕3号）等相关文件，制定本方案。

　　一、总体要求

　　以党的十九大精神和习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实长江经济带固废大排查工作部署，根据市委、市政府《坚决打赢污染防治攻坚战全面推进生态文明示范创建三年行动计划》的工作要求，以“减量化、资源化、无害化”为基本原则，着力推进设施建设，全面开展污泥产生企业和利用处置行业深化整治提升，基本形成全过程、信息化的闭环管理体系，切实保障生态环境安全和人民群众身体健康。

　　二、工作目标

　　（一）到2020年，各区县（市）污泥利用处置能力达到产生量1.5倍以上，各污泥利用处置设施稳定运行率高于70%，基本实现“污泥不出县”的目标。

　　（二）到2020年，全市县以上集中式城镇污水处理厂和年产污泥1000吨以上的工业企业出厂污泥的含水率低至60%以下，全市工业污泥（非危废）和城镇污水处理厂污泥无害化利用处置率均达到100%。

　　（三）进一步提高污泥规范化管理水平，污泥产生和污泥利用处置企业的规范化管理考核达标率达到95%以上。

　　三、工作任务

　　（一）因地制宜，加快设施建设。各区县（市）要根据辖区内污泥产生量，按照“合理布局、规模合理、适度超前”的原则，与城乡规划、土地利用总体规划、产业发展规划等相衔接，科学编制本辖区污泥利用处置设施建设计划，明确污泥产生企业源头减量及利用处置企业整治提升措施，年产污泥1000吨以上企业及污泥利用处置企业要做到一厂一策。各地要结合静脉园区、循环经济园区建设，积极推动相关设施建设；要依托热电企业建设污泥焚烧设施，积极培育技术先进、管理规范的骨干利用处置企业。要深入推进“泥水同治”，统筹推进污水处理厂污泥减量和利用处置设施建设，确保城镇污水处理厂污泥100%实现无害化利用处置。

　　（二）加强污泥产生企业整治，实施源头减量。按照“厂内干化减量、厂外协同处置”的技术路线，督促污泥产生企业实施清洁生产，改进污水处理方案和污泥脱水干化设施，降低污泥含水率，减少污泥产生量。县以上集中式生活污水处理厂和年产污泥1000吨以上的工业企业，出厂污泥含水率降至60%以下，鼓励有条件的企业将污泥含水率降低至40%以下。新建的污水处理厂必须配套污泥深度处理处置设施，并明确污泥处置去向。

　　（三）加强污泥利用处置企业整治，防范二次污染。按照“焚烧处置为主，建材及堆肥利用为辅，禁止原生生化污泥填埋”的技术路线，落实“关停淘汰一批、规范提升一批、培育示范一批”的工作要求，开展污泥利用处置行业整治。严格执行污泥利用处置项目环保审批手续，关停环保手续不全、建设要求不符和污染隐患大的处置项目；加强污泥利用处置企业整治，规范日常管理，提升现有利用处置设施和工艺水平；培育污泥利用处置的循环产业链和示范企业。污泥利用处置企业污泥收贮及主要作业部位必须安装视频监控，影像数据必须保存3个月以上。污泥衍生产品必须满足《固体废物鉴别标准通则》（GB 34330-2017）中“不作为固体废物管理，按相关产品管理”的条件要求。

　　（四）加强运输车辆监管，规范污泥运输。污泥运输车辆应采取密闭、防水、防渗漏和防遗撒等污染防治措施，配备车载GPS，执行污泥转移交接记录，实现污泥产生、运输、处置的动态监管。禁止拖拉机、农用车运输污泥。鼓励污泥利用处置企业自配运输车辆或者委托专业公司运输。