关于在全区安监系统开展以“真情服务·安全 发展”为主题的作风建设活动实施意见

各科室（大队），各安监中队:

　　为认真贯彻落实党的十七大精神，进一步增强安全监管人员服务意识,提高安全生产服务水平, 树立安监系统的良好形象,推进我区安全生产形势的稳定好转，决定在全区安监系统开展以“真情服务·安全发展”为主题的作风建设活动。现制定如下意见：

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的各项要求,按照“提高服务水平,增强工作能力,树立良好形象，促进安全发展”的要求,围绕全区安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失“三个零增长”的总体目标,大力开展安全生产专项整治,规范安全生产执法行为,加强安全生产宣传教育，真心实意为企业排忧解难。通过我们安监系统的真情服务，帮助企业消除各类安全生产隐患,促进企业的安全发展，为我区第三次跨越提供有力的安全保障。

　　二、工作内容

　　1．开展“进万家企业、除安全隐患、促和谐发展”活动。牢固树立起管理就是更好地为企业服务,更好地促进企业安全发展的理念,勤下基层,深入企业,指导对企业安全隐患排查治理,帮助企业制定安全生产管理制度和安全操作规程,与企业管理人员一起分析安全方面存在的问题。根据《温州市安全生产分类管理暂行办法》的要求,对各类企业安全生产状况进行新一轮的排查梳理,对发现的隐患,专门建立档案,根据隐患的轻重程度分类开展整治,对隐患较多、危险性较大的要指导制定整改方案,落实整改措施,跟踪实施治理;对轻微安全生产违法行为实行“首查不罚”,督促企业及时整改消除，以真情服务,赢得企业的理解、支持和配合,达到消除隐患、安全发展的目的。

　　2．开展安全知识“进机关、进企业、进农村、进社区、进学校”活动。建立健全安全生产宣传教育机制,加强与新闻媒体的合作,精心设计宣传载体,确定重点宣传内容,有针对性地组织开展宣传活动,通过在报纸、电视、广播、网络、通信等新闻媒体上开辟专栏,在重要场所设置广告宣传牌,在农村、社区和学校设立安全知识宣传窗(专栏),开展安全生产咨询服务日活动,举行安全生产举报投诉活动等形式,多渠道全方位地开展宣传活动。在南浦春秋社区、洪殿夏屋社区、仰义乡笼川村分别开展试点活动，建立安全生产示范社区、村居，取得经验后进一步在全区推广。重点宣传安全生产知识、自救逃生常识和安全监管职能部门工作职责、企业安全生产主体责任等方面知识。计划印发一万份《浙江省安全生产条例》发放给企业，印发十万份安全生产宣传卡片发放到全区每位中小学生手中，通过学生将宣传向家庭延伸。通过广泛宣传，争取社会各方面对安全生产工作的重视,形成全社会关心支持安全生产工作的浓厚氛围。

　　3．开展审批许可“真情服务”活动。以危化品、烟花爆竹和矿山为重点开展真情服务，简化审批许可环节，进一步方便企业，提高效率。一是不让企业多跑冤枉路，一次性告知申报资料和审批程序，在资料齐全的情况下当场予以受理并开具受理单；二是缩短审批时间，经办人在受理次日去现场勘查，符合条件要求的立即报领导审批，尚需整改的立即告知企业，不符合要求的当场退回并告知企业，在不超过规定审批期限的前提下，尽量缩短审批时限；三是开展季节性烟花爆竹的特殊许可服务，从经营网点的选址、安评、审查、搭棚及人员培训和发证等环节开展一条龙服务活动。四是矿山企业及重点建设项目配套石料矿点的行政审批工作,做到提前介入，与土地、林业、公安等部门联合选址审批，避免因选址不当造成不必要的损失。