各科室、促进中心：

为深入贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和市、区“作风建设年”活动会议精神，进一步推进我区开放型经济的又好又快发展，使外资、外贸、外经工作质量跃上新台阶，推进外经贸工作质量年活动，经研究决定，于2007年4月至12月开展以“科学发展创新业、为企服务树风范”为主题的“作风建设年”活动。特制定如下实施方案：

一、 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，促进我区经济实现又好又快发展。

二、目标要求

坚持领导干部带头，坚持“从我做起，对我监督，促我提高”，坚持“从大局着眼，从细节入手”，努力实现六方面转变：一是思想更加统一。不断增强作风建设的自觉性和主动性。二是作风明显转变。在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的问题真正得到解决。三是领导率先垂范。班子成员的示范表率作用充分发挥，心系百姓、真抓实干、清廉节俭的形象进一步确立。四是落实真正到位。抓工作落实、促落实到位的局面更加巩固。五是机制逐步健全。加强作风建设的长效机制进一步形成，并不断完善。六是绩效不断提升。服务质量明显改善，服务水平日益提高，争先创优氛围不断强化。

三、主要措施

（一）加强调查研究，着力解决思想作风问题。

班子成员要结合工作，以“破解发展难题”为主题，主持完成一项课题调研；各科室也要完成一项调研课题；机关干部每人要结合工作完成一篇调研文章或心得体会，年底，将开展一次调研成果评比。开展一次以“推进科学发展，实现三次跨越”为主题的解放思想大讨论活动，激发工作热情和工作潜力。同时，各科室既要从面上注重发挥优势，深挖潜力，又要从实际出发，认真查找差距和原因，找准定位、增强信心，努力争先创优。强化创新精神，努力以新观念、新思路、新方法、新机制谋划发展、推进发展，创造性地开展工作，全身心投入“科学发展创新业、为企服务树风范”中去。

（二）大兴学习之风，着力解决能力素质问题。

通过中心组学习、专题报告会、党校培训等多种方式，深入学习党的基本理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、和谐社会构建等一系列重大战略思想，学习现代经济管理、社会管理、科技和法律知识，大力弘扬理论联系实际的学风，做到真学、真勤、真信、真用。在机关干部中开展“精读一本书、作一次专题发言”活动。落实年度学习计划。

（三）提高机关效能，着力解决服务质量问题。

全面推行首问责任制、AB岗工作制、办事公示制、服务承诺制、办理时限制、投诉反馈制、失职追究制等，通过学习，树立服务观念，形成雷厉风行、严谨有序的工作作风。完善有关规章制度，强化工作目标管理考核制度，并结合工作实际和工作特点进行细化和拓宽，形成良性的责任导向，努力把提高办事效率和服务质量落实到具体岗位和人员，使作风建设形成长效机制，发挥长效作用。

（四）纠正不正之风，着力解决干部形象问题。

注重培养健康的生活情趣，树立讲操守、重品行、秉公办事、廉洁自律的良好形象。

（五）提高工作层次，开展好工作质量年活动。

根据区委、区政府的经济发展思路，按照科学发展观的要求，以“提质量、促发展”为主题，在确保引进外资、外贸出口、对外经济技术合作一定数量增长的同时，全面实现质量有效提高，努力转变外经贸增长方式，使我区的开放型经济进一步实现又好又快发展。

三、实施步骤

“作风建设年”活动从2007年4月开始至12月结束，分三个阶段进行：

第一阶段：思想发动，提高认识（2007年4月—5月）

1、制定方案。建立相应组织机构，制定实施办法和工作计划，报区“作风建设年”活动领导小组办公室。