鹿藤政发〔2005〕12号

　　关于印发鹿城区藤桥镇防汛抗台预案的

　　通    知

各村民委员会，镇机关各科室：

　　为切实做好今年我镇的防汛抗台工作，把灾害可能造成的损失减少到最低限度，现将《鹿城区藤桥镇防汛抗台预案》印发给你们，请认真组织实施。

　　                                                                                                               二○○五年六月一日

　　主题词： 防汛抗台  工作预案  通知

　　抄送：区委建设“平安鹿城”领导小组办公室、区防汛抗台

　　指挥部、区农林水利局。

　　温州市鹿城区藤桥镇党政办公室      2005年6月1日印发

　　鹿 城 区 藤 桥 镇

　　防 　　汛 　　抗 　　台 　　预 　　案

　　编制单位：鹿城区藤桥镇人民政府

　　编制时间：二○○五年六月

　　一、概  况

　　藤桥镇地处鹿城区西部半山区，瓯江支流戍浦江两岸，东邻上戍乡、南接瓯海泽雅、北依岙底乡，距温州市区15公里，是鹿城区西片中心重镇。全镇面积42 . 3平方公里，下辖24个行政村和一个居委会，全镇7800户，常住人口2.7万人，暂住人口2 . 2万人。镇区内有海拔在400米以上高山6座，200米以上2座，100米以上2座。镇政府所在地坐落在南岸村平原，地面高程为黄海基准5 . 8米。近年来，藤桥社会经济快速发展，是鹿城区服装生产重要基地，产品80%销往国外，2004年全镇经济总产值12.64亿元。

　　二、隐患重点及历史灾害

　　藤桥镇除石垟、陈良村在高山上及林山、新村高地型外，其余地段防洪能力都在5年以下。台风瀑雨带来戍浦江玉林溪流域洪水灾害是我镇主要隐患。戍浦江从西南大潭起贯穿我镇并跟上游集雨面积达100多平方公里的玉林溪在我镇樟村汇集，每遇台风瀑雨及瓯江大潮顶托，我镇汪洋一片洪涝成灾。近年来，我镇受洪水灾害影响较大，有87年第7号、12号台风，受淹面积达11000亩；94年17号台风，我镇受瓯江潮水顶托，山洪漫淹时间长达65小时；96年8号台风，藤桥连降三天瀑雨，雨量达400多毫米，超二十年一遇洪涝灾害，大潭、樟村700米防洪堤坝毁于一旦；特别是99年“9·4”特大洪灾，山洪瀑发，山体滑坡，民房厂房倒塌，桥梁、道路冲毁，全镇经济损失达2亿元。洪水灾害给我镇社会经济和人民生命财产带来巨大损失。

　　解放以来，党和政府十分重视农田水利基本建设，先后在我镇雅漾、石 垟 建成小（二）、（三）型水库各1座，控制集雨面积1 . 63平方公里，总库容11万立方米，均因控制集雨面积太小，致防洪能力仍然很低。因我镇处于泽雅镇下游上戍乡上游，如遇十年以上洪潮水位时，上有泽雅水库泻洪，下有瓯江潮水顶托，我镇就面临流域洪水和瓯江潮水双重威胁。

　　目前，我镇存在的隐患点主要有以下几处：

　　（一）南雅水库。土质堤坝，溢洪道下部有渗水现象，启闭机完全开启后泄洪孔过小，已列入“千库保安”计划。预防方案：1、降低溢洪道高程。确定下降1米，减少库容1万多方。2、启闭机开启，空库容运行。3、专人管理，加强巡查，及时发现隐患。

　　（二）樟村防洪坝。 水流冲刷严重，有开裂架空现象。去年已进行水泥浇注四面体抛石加固，取得明显效果。预防方案：1、 专人管理，加强巡查，及时发现隐患。2、 对防洪坝对岸山体进行清理，并对拦水堰坝进行改造，以改变水流方向，从根本上解除隐患。

　　（三）桥上村地质灾害点。山体有开裂现象，在遇上台风暴雨袭击或大量雨水倾流而下时，易造成山体滑坡。预防方案:1、在台风暴雨来临前将人员和财物撤离至安全地带。2、进行移民安置。

　　（四）樟村低洼地带。遇特大暴雨袭击时，玉林溪洪水滚滚而下，由于樟村段戍浦江河道弯曲狭窄，至泄洪困难。预防方案：1、在台风暴雨来临前将人员和财物撤离至安全地带。2、对河道进行清障疏浚，部分河道截弯取直改向。

　　（五）新村口低洼地带。由于建造渔藤公路及河道涵洞淤积造成。预防方案：：1、在台风暴雨来临前将人员和财物撤离至安全地带。2、对河道及涵洞进行清障疏浚。

　　（六）油岙村、山根村、金马村、埭马村低洼地带。由于河道淤积，泄洪不畅造成。预防方案：1、在台风暴雨来临前将人员和财物撤离至安全地带。2、对河道进行清障疏浚。

　　此外， 山根、油岙、陈良、林山、大塘、上埠头、潮济等村地质灾害点，也存在不同程度的安全隐患。

　　三 、防汛抗台预案

　　为了保障我镇人民生命财产安全，遵照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针， 根据《中华人民共和国防汛条例》有关规定，特制定我镇防汛抗台预案。

　　（一）组织领导

　　镇成立防汛抗台指挥部，由镇党委政府领导及驻镇有关部门负责人组成。李无文为指挥，胡正武、金新友为副指挥。成员为徐胜恩、陈辉、朱克、林发中、章国、陈伯聪、黄文甫、郑海峰、周旭哲。并下设：

　　1、防汛抗台办公室

　　负责人：徐胜恩

　　成  员：金浙瓯、张甲、林晓  

　　主要任务：实行24小时值班制度，负责上情下达，下情上报，做好参谋。

　　2、防汛抗台宣传发动组

　　负责人：陈辉