
朗读
今年以来,在区委、区政府的关心重视和上级计生部门指导下,我区计生系统认真贯彻落实省、市计生工作会议精神,围绕计生中心工作,坚持与时俱进,开拓创新,继续认真贯彻计生“一法三规”和省条例,以深化计生综合改革和优质服务为主线,以强化基层基础和流动人口管理为重点,全面落实计生目标管理责任制要求,计生各项工作取得了一定成绩。现将一年来主要工作情况汇报如下:
今年1—12月份,全区当年出生人口4950人,其中计划内出生4575人,计划生育率为92.42%,含往年补报出生6015人,其中计划内出生4685人,计划生育率为77.89%,未发现外来人口计划外生育。计生统计误差率约为0.65%。当年出生婴儿性别比为105.05,含往年出生性别比为100.63。避孕节育知情选择继续全面推行,已婚育龄妇女避孕节育措施有效率达99%以上。外来育龄妇女验证率达85%以上,提供避孕节育技术服务率达81%。
(一)今年我局工作的成绩和特点主要体现在以下六个方面:
一、深化宣传教育,新型婚育观念和生育文化逐步建立。
我们积极做好以生育文化建设为中心的计生宣教工作,继续广泛深入地开展了“婚育新风进万家”等活动,从单纯的计划生育政策宣传向生育文化领域拓展,从单纯的避孕节育宣传向生殖健康宣传领域拓展,从单纯的计划生育宣传向大人口宣传领域拓展,从单纯的笼统说教向个性化的宣传教育拓展。计划生育宣传的覆盖面、影响面不断扩大,并在形式和内容上力求丰富与创新,如与“四进社区”、“三下乡”、防治非典活动相结合等,把计划生育的宣传教育融入社区文化建设、精神文明建设之中,取得了良好效果。
今年全区计生系统纷纷开展了以纪念计生“三为主”方针提出20周年、纪念计生法和省条例实施一周年为主题的系列活动,并利用“2.15”、“5.29”“7.11”等纪念日举办一条街咨询服务、知识竞赛、演讲比赛和计生培训和讲座、分发公开信和宣传资料等形式多样、丰富多彩的宣教活动。今年10月,我局与市计生委联合举办了男性健康日大型广场宣传活动,11月份,结合文明城市创建,举办了全区“生育文化之窗”宣传栏大赛活动,包括水心街道桂柑社区、五马街道永宁社区等国家、省级文明社区在内的12个精品社区(文明村)代表各自街道(乡镇)参加了比赛,其各具风采的参赛画廊成为我区生育文化宣传阵地中一道道亮丽的风景线。为做好青少年人口与青春期性健康教育工作,我局专程开展了调研活动,并通过基层计生部门开展假期第二课堂,社区教育等形式,进一步提高了全区青少年对人口和青春期性健康知识的了解和认识。通过以上种种活动,在全区掀起了计生国策意识、法制意识和科普知识宣教高潮,起到了良好的社会效果。育龄群众基本知识接受率达到90%以上,宣传品入户率达到85%以上,广大群众计生意识得到了普遍提高,科学、文明、进步的婚育观念逐渐形成。
二、坚持以人为本,计生执法和优质服务水平不断提高。
全区计生系统坚持依法行政,公正执法。在执行计划生育政策时严格按政策规定办事,如进行再生育审批、社会抚养费征收等均做到程序合法,政务公开,接受群众监督。为提高计生人员执法水平,多次举办培训班并邀请市计生委专家、区法院审判庭庭长前来授课。今年以来,我局委托各街道、乡镇依法征收社会抚养费416.13万元,联合区法院对20例违法生育的对象实行了依法强制征收,拘留被执行人员3名。能及时、妥善处理信访事项,维护群众权益,工作中无乱收费、搭车收费现象。今年我局还专门结合效能革命,转变机关作风,重新制作政务公开栏和办事指南,并在鹿城公务网上向群众公开。为更好地指导基层、服务群众,我局进一步完善基层联系点工作制度:一是将全区21个街道、乡镇及2个工业园区划分为三个联系片区,由局党组成员分别担任片长,并由23名局机关干部实行一对一的定点联系;二是要求各责任人每月至少下联系点两次以上,及时了解基层计生工作动态,帮助和指导工作;三是规定局机关每月初召开一次联系点工作汇报会,总结上月工作,交流经验,并结合实际布置下阶段主要任务;四是延伸联系范围,从以往单纯联系到街道(乡镇)一级,拓展为深入到基层社区和村级,规定各责任人在今年底以内,必须全面走访其联系的街道(乡镇)辖下的所有居村,做到每个居村至少联系一次以上。各级计生干部不断转变作风,接待群众耐心热情,尽力为群众办事提供方便,受到了比较普遍的好评。
我局将创建全国计生优质服务先进区作为今年重点工作目标之一,认真贯彻《计划生育技术服务管理条例》,坚持以人的全面发展为中心,以了解群众需求为出发点,以满足群众需求为归宿,加大以技术服务为重点的计生优质服务工作力度。不断完善计生服务网络,围绕生育、节育、不育,积极开展计划生育技术服务和生殖保健服务。并通过改善服务条件,拓展服务领域,进一步提高了服务水平。在实行避孕节育知情选择和随访服务方面,全区83% 的已婚育龄妇女已实行知情选择,落实避孕节育措施应随访对象90557名,已落实随访80636名,随访率达到89.04%。今年1—9月完成四项手术1121例。一年两次的生殖健康检查也已顺利进行。在今年的生殖健康检查中,各街道、乡镇纷纷聘请妇科医师等专家来为育龄妇女检查,将查孕查环与查病相结合,深受群众欢迎和好评,甚至有育龄妇女感动之余,主动打电话要求温州电视台前来报道,该新闻播出后引起了很好的社会反响。基层街道计生服务站的建设在今年得到新的加强,计生优质服务与社区服务、志愿者服务等活动进一步融合,为群众办实事、见实效,使群众的满意度得到了新的提高。
三、强化现住地管理,流动人口工作机制进一步完善。