温鹿司〔2008〕27号

关于做好奥运会期间维稳工作的通知

各科室、司法所：

奥运会开幕在即，为维护奥运会期间的社会政治稳定，根据市局和区委、区政府有关文件要求，现就我区司法行政系统做好奥运会期间的维稳工作提出以下五项工作要求。

一、开展一次“矛盾纠纷大排查大调处”活动。要以基层司法所为单位，组织司法助理员、人民调解员、基层法律服务工作者以及法律服务志愿者对乡镇（街道）、村居集中时间、集中精力围绕奥运期间的各种矛盾纠纷，特别是热点、难点问题开展排查调处，做到重点事项排查不漏项、重点人员排查不漏人，着力化解一批可能影响奥运和谐稳定的突出矛盾纠纷。特别是对可能引发集体上访和群体性事件的矛盾纠纷、重点人员，各司法所要组织专门力量开展调解化解工作，严防矛盾激化。要发挥人民调解员做人民群众思想引导工作的优势，对群众普遍关心的问题进行入情入理的分析解释，帮助群众梳理情绪、化解矛盾，全力做好奥运会期间的维稳工作。

二、强化对社区服刑人员和归正人员的管控力度。要做好社区服刑人员、归正人员这一特殊群体的工作对奥运安保显得尤为重要，各职能科室、各司法所要通过对重点对象的排查，将各种危险因素梳理出来，将各类不放心的重点人筛选出来，对发现的脱管漏管人员及时查找，对人户分离的社区服刑人员和归正人员尽量落实好异地托管，消除脱管漏管和重新违法犯罪的隐患。要加强对重点对象的严格管控，要依托司法所、帮教安置工作站、基层调委会等组织严密监控网络，对各种危险苗头和突发事件做到信息灵、情况明、发现早、处置快，确保管控安全。