各科（室）、所（分局）、队、协会：  为巩固去年民主评议行风活动成果，进一步推进全系统政风行风建设，根据台州市局《关于在全市工商行政管理系统开展民主评议行风“回头看”活动的实施意见》，结合我市工商系统实际，制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻省纪委十二届八次全会、临海市十三届一次党代会和全市纪检监察工作会议精神，坚持“标本兼治，纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，针对本系统行风建设中存在的突出问题，进一步加大工作力度，切实纠正损害群众切身利益的不正之风，巩固行风评议成果，不断推进全系统的行风政风建设。

二、主要内容

针对2011年民主评议行风活动的六方面内容，结合“争创人民满意工商，争做为民服务标兵”活动和市委市政府“进村入企”、“企业服务年”活动的要求，进一步抓好落实，巩固民主评议行风成果。重点从强化大局意识、改进工作作风、规范行政行为、提升行政效能、完善监督机制、加强组织领导等方面，着力抓好以下工作：

（一）全面完成整改落实工作，巩固评议成果。全系统要对去年行风评议中提出的问题进行全面梳理,制订整改措施,认真组织实施,对整改进展和落实情况要及时组织督促检查，确保按要求全面落实整改。

（二）继续深入开展“走进百家民企”活动（包括“访市场、入商户、送服务”活动）。围绕“干在转型升级实处、走在科学发展前列”的基本要求，按照“送服务、解难题、助发展、促转型”的基本方法，通过深入走访调研，了解民营企业在发展过程中碰到的实际困难，充分发挥工商行政管理职能作用，主动服务，帮助指导企业破解难题，优化经济发展环境，全力助推全市民营经济转型升级和科学发展。

（三）优环境促发展，提高服务水平。积极参与“千局万站优环境促发展落实年”、“比学赶创”、“对标创标”等活动，严格要求干部，提高干部素质，提升服务水平，打造一支学习型、服务型、规范型的工商队伍。

（四）强化监督检查，切实解决行风“顽疾”。加大工作力度，开展形式多样的明察暗访。对行风建设中存在的突出问题，如利用注册年检等机会强制入会、搭车收费，将入会作为行政许可的前提等，要采取切实有效的措施加以解决。

（五）加强制度建设，完善行风长效机制。依照《全省基层工商所行风建设的若干意见》规定，整合和深化基层述职述廉、工商开放日、群众满意站所和星级所创建等各项工作，巩固基层行风建设的有效载体。加强群众满意站所日常管理及标准化建设。不断深化工商行风效能监察网络体系，努力建立和完善符合工商行政管理系统实际的行风建设长效机制。

三、方法步骤

（一）深入开展宣传教育。要在全系统进行广泛深入的动员教育，切实增强行风评议“回头看”工作的自觉性和主动性。采取多种形式与途径面向社会宣传，营造浓厚的行风建设氛围。

（二）认真开展自查自纠。一查行风评议中查摆出来的问题、评议代表反映的问题是否得到有效解决，评议成果是否得到巩固，有无反弹的情况；二查行风建设的长效机制是否建立完善；三查对当前存在的损害群众利益的突出问题是否得到及时纠正。

（三）自觉接受监督评议。进一步加大推行政务和局务（所务）公开力度，推进权力运行程序化和公开化。以岗位测评、工商开放日、基层述职述廉等活动为载体,开展岗位双向考评、服务对象实时测评、工作落实及时评估、述职述廉等岗位民主评议活动，搭建工商行政管理机关为民行政、依法行政、阳光行政的互动通道,让权力在阳光下运行；采取上门走访、接待群众来信来访、召开座谈会、建立廉政效能监察网络体系等形式，广泛征求社会各界对工商部门行风建设的意见，自觉接受群众监督和评议。

（四）积极整改建制。对在行风评议及“回头看”活动中发现的问题，特别是损害群众利益的突出问题，要强化整改责任，制定整改方案，落实整改措施，切实加以解决。要建立完善行风建设长效机制，深入剖析行业不正之风产生的原因，建立健全党员干部联系企业(基层、群众)、对口帮扶、服务承诺、责任追究与激励机制等服务企业和市场主体的工作机制和保障机制，从体制机制着手，从源头上解决本系统行风建设中存在的问题。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。要充分认识行风建设的长期性和艰巨性，保持清醒头脑，克服“行评一阵风，过后就放松”和自满、麻痹的松劲情绪。认真传达学习有关文件精神，进一步增强责任感和紧迫感，积极主动参与民主评议行风“回头看”活动。

（二）加强领导，精心组织。全系统要将民主评议行风“回头看”列入重要议事日程，切实加强民主评议行风“回头看”活动的领导。要结合实际，细化制定今年民主评议行风“回头看”实施方案，明确目标，强化责任。

（三）搞好结合，注重实效。要围绕党委的中心工作开展民主评议行风“回头看”活动，与加强干部队伍建设、建设廉政风险防控机制、推进“争创人民满意工商，争做为民服务标兵”活动和 “走进百家民企”大走访活动等工作结合起来，一起安排，一起落实，一起检查，一起考核，形成注重过程、注重绩效、注重人民群众满意的工作导向。