中共临海市委：

2014年7月28日，市科技局班子在局二楼会议室召开党的党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。市委常委、副市长杨强民，市委组织部副部长、市委老干部局局长程佩华，市第三纪工委（监察分局）副书记、副局长侯立军，市委第十二督导组全体同志、局班子全体成员参加了会议。现将会议纪要如下：

一、批评与自我批评情况

党组书记周志军同志代表市科技局党组班子进行对照检查。其他班子成员对周志军同志所作的班子对照检查表示同意，对班子存在的共性问题，均表示负有责任。对班子存在问题中涉及到各自分管线的，负有主要责任，同时表示将在个人对照检查中对班子存在的问题作进一步的剖析，根据自身职责抓好落实。随后，班子成员自周志军同志起逐个进行对照检查，其他班子成员开展批评，会议气氛严肃而热烈，达到了消除隔阂、沟通情感、促进团结的效果。

（一）周志军自我批评情况：

“四风”方面存在的主要问题：

形式主义方面：学习调研不够认真；能力水平不够高；抓工作落实不够。

官僚主义方面：滋长了长官意志；遇事沟通不够；重点工作推进不快；思想不够解放。

享乐主义方面：个别时候存在享乐主义；在中央“八项规定”出台前存在公车私用。

奢靡之风方面：在中央禁令出台前，超规格接待偶有发生；在中央禁令出台前，有时接受吃请。

产生“四风”问题的根源剖析：理想信念不够坚定；宗旨意识不够牢固；党性修养存在不足；纪律执行不够严明；艰苦奋斗意识退化。

其他班子成员对周志军批评情况：

郑友琪对周志军提出的意见和建议

1、到科技部门任职后，对科技工作业务知识学习的热情明显高于政治理论学习，没有做到两手抓两手硬，这是形式主义的表现。

2、在推进工作过程中有时存在急躁情绪，有时使下属跟不上节奏，这是官僚主义的表现。

3、在中央禁令出台前，在接待外地大专院校领导和军工单位相关专家时，在餐饮上偶尔有超标准接待情况存在。但在中央禁令出台后，已令行禁止。这是奢靡之风的表现。

徐明昌对周志军提出的意见和建议

１、政治理论学习不够深、不够系统。比如:市委组织部布置的领导干部远程教育网学习,你平时电脑开着,而实际没有在学习,是为了完成学习任务而学习,从深层次上讲,是形式主义的表现。

2、联系企业和群众不够深入。有时下企业时半天走3-4家企业,蜻蜓点水,走马观花,对企业的真实需求情况掌握不够,在与大院名校项目对接时给工作带来被动。这时官僚主义的表现。

3、优点是工作认真，缺点是工作太认真。工作热情度很高，考虑问题有时欠全面周到，决策科学性有待提高。在工作安排时重合作，轻面上工作。比如：工业科技一块，有时向你汇报工作时，往往是听了几句就急着打发我们走了，脑子都是想着合作项目，安排工作缺少弹钢琴意识，这也是一种官僚主义的表现。

俞冬冬对周志军提出的意见和建议

1、对待同志存在急躁情绪。这几年我们科技局的工作思路一直随着市委市政府的战略部署在调整，如果站在就科技而科技的角度抓工作，每个干部都很轻松，但站在全市、全局的高度去谋划、布局、推进科技工作的话，当前的干部队伍整体素质就有些不适应、不如意的地方。对工作不到位，主动性不强的同志，容易产生急躁情绪，造成批评有点多，鼓励不够，影响了干部工作的积极性。

2、调查研究存在走马观花现象，没有深入基层，深入企业，走访企业的面和量上还需进一步扩大。这是官僚主义的表现，希望今后更加注重调查研究，通过调查研究更好地指导工作实践。

3、学习不够系统、全面，缺乏学习的计划性和系统性。学习实用主义倾向明显，过多关注与工作相关的，没有相关的，勤学、深学不够。这是形式主义的表现，希望在今后的工作中，更加注重学习。

尹先兵对周志军提出的意见和建议

1、对党的理论学习，思想重视不够。认为党的理论学习是高级干部的事情，基层干部只要完成好本职工作就可以了；它是“软指标”，可以推一推、松一松。比如：没有很好地制订学习计划；除了参加局党组统一组织的学习外，工作之余没有静下来通读深究，掌握其所以然，只是完成上级要求的学习任务。这是形式主义的表现。

2、思想解放不够。市委市政府对科技工作越来越重视，也寄予了厚望，作为局长为了不负上级的期望，不怕吃苦，不怕劳累，敢闯敢干，但自从中央“八项规定”、省委“28条”出台后，心理产生了许多矛盾，一边要完成工作任务，一边又怕违反规定。比如：军民科技合作工作，需要走出去、迎进来，在来往过程当中，怕违规，相比以前缩手缩脚，不敢带领大家往前冲，也影响到大家的冲劲，影响到科技招商的进度。实际上只要局班子认识统一了思想一致了，执行政策规定的度把握好了，事情想细了，工作需要与上级规定是不会有矛盾的，说到底还是个人思想解放不彻底的问题。这是官僚主义的表现。

3、工作标准上有“完美主义”倾向。完成一项工作总想做到最好，因此对下属“高标准、严要求”，求之深，责之切，就会有太高的眼光、太多的挑剔、太多的责备。比如：在参与省级网上技术市场成果竞拍活动、调整工业强市政策、撰写协同创新方案等方面工作，因为工作思路超前、要求完美，大家跟不上节拍，达不到要求时，就会出现急躁情绪，批评比较多。通过这些事情，对于下属而言，可能自身素质、认识水平、工作能力上有待提高，对于本人来讲提出高标准的要求，出发点是好的，但放在临海可能有不太可行之处，这也是官僚主义的表现。

叶方相对周志军提出的意见和建议

1、理论学习有不够全面现象。特别是机关管理方面业务知识学习不够，形式主义有点不像，官僚主义味道更浓一点。

2、具体工作有重点轻面现象。对军民科技合作抓得比较细，投入的时间、精力较多，相对来说，对面上工作抓得不足，战略性的工作部署和统筹安排欠多，有官僚主义倾向。

3、执行纪律有不够仔细现象。对干部要求严格遵守的规章制度，自己没有很好带头，如干部去向牌、出差交办等，尤其是外出联系军民科技合作，时间长，没有明确临时负责，也属于官僚主义。

（二）郑友琪自我批评情况：

“四风”方面存在的主要问题：

形式主义方面：对上级有关部门布置的一些规定性的事务敷衍了事；对一些自认为是程序性问题的会议消极应付；调查研究、走访企业时存在走过场。

官僚主义方面：有脱离群众的倾向；有对上对下不一样的倾向；有“好人主义”倾向。

享乐主义方面：进取心不足，精神有懈怠；工作主动性缺乏；其它享乐主义表现。

奢靡之风方面：艰苦奋斗精神有所弱化；在公务接待中也存在超标的现象。

“四风”问题的根源剖析：从理想信念上看，置身事外、明哲保身、平安要紧、身体要紧等思想有所扩，享乐主义抬头，进取心在减弱。从宗旨意识上看，有时候“官”位意识也会突然冒出，特别是当群众出于感激和尊重，对我的工作说一些肯定的话后，甚至还会自我膨胀，感觉飘飘然。从党性修养上看，工作上卧薪尝胆的冲劲有所减弱，享乐主义有所抬头。从政治纪律上看，在敢于同不良风气作斗争方面有所欠缺，一方面认为只要自己做到洁身自好便好，另一方面眼看社会上一些不良风气实在太多，我无力管也管不了。从艰苦奋斗精神看，艰苦奋斗精神大不如前了，忘却了节俭的美德，过度耗费着地球的资源。

其他班子成员对郑友琪的批评情况：

周志军对郑友琪提出的意见和建议

1、创新意识不够强。分管农业，在工作中存在“项目科技”的传统思想，在引导农业企业转型升级、培育农业科技型企业上没有做好创新文章，还不够下功夫，从深层次来讲，是创新意识不够强，是官僚主义思想在作怪。

2、工作上不够细致。工作上存在抓重点轻细节的问题，导致出现一些问题。比如：有一年军工项目对接活动，有一项议程是与市长等一起陪50多位专家考察企业，考察时，你负责打前站，由于事先没有充分准备，导致2个考察点带错路。在你的工作作风上，还是随时能闻到形式主义的味道。

徐明昌对郑友琪提出的意见和建议

1、政治理论学习主动性欠强，对业务知识的学习钻研不够深。比如：在参加领导干部远程教育网学习时，不是带着问题学，而时凭自己的兴趣学，学用有所脱节；学习过程也是开着电脑做其它事，欠认真。这是形式主义表现。

2、深入企业调研不够，工作积极性有待提高。平时走访的企业也是一些比较熟悉的企业，对新企业了解不够全面，有官僚主义的倾向。

3、配合军民科技合作方面的工作做得不够。认为做好本职工作就可以了，协同配合意识欠强。这是享乐主义的表现。

俞冬冬对郑友琪提出的意见和建议

1、对平时参加的与本职工作关系不大的会议有时不够重视，有走过场的心理和行为。这是形式主义的表现，希望以后引起重视。

2、平时工作中对有科技项目实施的农业企业和农民专业合作社关注比较多，对其他农业企业关注比较少，对项目实施情况关注比较多，对生产经营情况关注比较少，有脱离群众的倾向。这是官僚主义的表现，今后希望能够深入基层，多种举措帮助解决农业企业的实际困难。

3、学习不够全面系统，感兴趣的内容能够认真学，对枯燥的政治理论课程学习不够主动。这是形式主义的表现，希望今后能够加以改正。

尹先兵对郑友琪提出的意见和建议

1、对政治理论和业务学习思想重视不够。认为理论空虚，离自己很遥远，业务知识够用就行，因此思想上不够重视。比如：除了参与局里组织的学习外，空余时间极少自学，也没有真正联系实际，用理论指导工作实践；业务学习主要靠上级培训，自身下苦功夫不够，这是形式主义的表现。

2、工作主动性缺乏。随着年龄的增长，人生阅历的增加，价值观与年轻时有了变化，有了自己的思想和主见，在对待本职工作上，觉得能完成分管工作就可以了，没必要太认真。比如：在不关乎自己份内工作，就应付了事，消极对待，这是形式主义的表现。

3、下农业企业调研少，帮助解决实际困难有欠缺的地方。分管农业科技工作，认为科技服务工作简单，领导意图吃透、政策吃透就可以了，所以扑下身子调研少了，帮助企业解决实际困难针对性弱了。比如：下农业企业调研，静不下来沉不下去，有浮在面上现象；上班时间坐在办公室多，扑下身子下基层企业少，这是官僚主义的表现。

叶方相对郑友琪提出的意见和建议

1、业务学习不够主动。作为分管农业科技的领导，对农业科技发展现状、发展趋势等学习不多，学习上有应付考核倾向，有点形式主义。

2、工作调研不够深入。对全市农业企业科技创新动态、农业科技人员分布等方面缺少全面的了解，对农业企业科技项目申报缺乏战略性培育，对农业企业科技创新指导不到位，有官僚主义倾向。

3、理想信念有点弱化。有按部就班倾向，偶有迟到早退现象，抓工作缺乏激情，有消极应付现象，有享乐主义倾向。

（三）徐明昌自我批评情况：

“四风”方面存在的主要问题：

形式主义方面：存在以会代学、以工代学倾向；学用脱节；言听计从，缺乏思考；抓工作落实不够。

官僚主义方面：群众观念有些淡薄；公仆意识有所淡化；平时下企业时，与所属镇、街分管科技工作的领导联系沟通少，缺少交流；与局班子成员和局里同事之间日常沟通、交心了解不够。

享乐主义方面：有思想空虚的表现;有贪图安逸的思想;艰苦奋斗思想有所淡化; 纪律方面有些松懈。

奢靡之风方面：有挥霍浪费的不良现象；有重义气的现象。

“四风”问题的根源剖析：在理想信念上放松对世界观、人生观、价值观的改造。在宗旨意识上有所淡化。在党性修养上需要进一步加强。在纪律执行上，厉行节约意识有待加强。在担当精神上，担当意识和责任意识需进一步加强。在艰苦奋斗方面的观念有所淡化。

其他班子成员对徐明昌的批评情况：

周志军对徐明昌提出的意见和建议

1、深入企业不够。今年的高新技术企业考核指标10家，加上复审，只有6家参加申报，要完成考核指标难度很大。作为工业分管线领导，深入企业不够，排摸底数不全。

2、创新意识不够强。存在“项目科技”的传统思想，在“培育”、“引领”方面功夫下得还不够。如：明年准备申报的高新技术企业、科技型企业，今年就要进行培育。如果没有提早着手培育高新技术企业、科技型企业后备梯队，将会导致工作上处于被动状态。每年虽在搞各类培训，但存在为培训而培训的倾向，有形式主义味道。

郑友琪对徐明昌提出的意见和建议

1、学习不够用心，存在任务观点，认为只有时间学到，就算完成任务。这是形式主义的表现。

2、抓工作落实不够，存在以会议落实会议，以文件落实文件的现象。这是官僚主义的表现。

3、进取心有所减退，有贪图安逸的思想倾向。这是享乐主义的表现。

俞冬冬对徐明昌提出的意见和建议

1、日常对企业走访调研重点在分管线工作的布置指导，对企业在科技方面的深层次需求和需要解决的一些困难和问题了解不够。这是官僚主义的表现，希望今后能够更加重视调查研究工作，更好地指导工作实践。

2、探索创新精神不够，对新形势下，如何推进工业科技创新促进转型升级思考不够，有建设性的意见和建议不够多。希望今后能够加以重视。

3、理论学习存在以会代学，以工代学现象，缺乏钻劲和热情，带着问题深入思考学做得不够。这是形式主义的表现，希望今后能够采取切实有效的措施加以改正，做到学实、学深、学透。

尹先兵对徐明昌提出的意见和建议