各科、室、处、所：

现将《临海市司法行政系统深入推进机关效能问题整改行动实施方案》印发给你们。请结合工作实际，认真抓好贯彻落实，确保机关效能问题整改行动取得实效。

附件：临海市司法行政系统深入推进机关效能问题整改行动实施方案

                          中共临海市司法局党组

                               2015年9月23日

临海市司法行政系统深入推进机关效能问题整改行动实施方案

为进一步贯彻《中共台州市委落实省委巡视组反馈意见整改行动方案》要求，根据省司法厅下发的《关于深入推进机关效能问题整改行动的实施方案》与台州市司法局下发的《全市司法行政系统深入推进机关效能问题整改行动实施方案》精神，结合临海司法行政工作实际，就临海市司法行政系统深入推进机关效能问题整改行动制定如下实施方案。

一、时间安排

从现在起至2015年12月底。

二、总体要求和工作目标

按照台州市委、市政府和省司法厅、台州市司法局的部署，以为民务实清廉为主题、提升机关效能为核心、以群众满意为标准、以严肃纪律为抓手，在临海市司法行政系统开展机关效能建设，深入查找在精神状态、工作作风、能力素质、纪律要求等方面存在的问题，着力解决一些单位、部门及工作人员中存在的执行不力、缺乏担当、慵懒散漫等突出问题，促进广大干警自觉履行“三严三实”，干事创业、敢于担当，为推进司法行政工作更好发展提供有力保障。

三、主要工作任务和整改重点

（一）深入推进行政审批制度改革。按照职权法定、需求导向的要求，围绕中央、省委、市委和司法部、省司法厅关于司法体制改革的部署，深入推进司法行政审批制度改革。进一步取消和调整审批事项，取消非行政许可审批，进一步减少审批层级和审批环节。（牵头科室：法制科；参与科室：律公科、公证处、法律援助中心）

（二）深化权力清单、责任清单制度。按照该放的权力放开放到位的要求，对权力清单进行“瘦身”，重点清理暂予保留的权力事项，该取消的取消、该下放的下放。推动权力运行流程的更新优化，通过优化办事流程、减少办事环节，简化办事手续，压缩办事时间，提高管理和服务效率。按照该管的事情管住管好的要求，对责任清单进行“强身”，完善事中事后监督制度，规范履职行为；加大科室职责分工协调力度，树立分析科室职责交叉问题，明确责任边界。建立健全权力清单、责任清单动态调整机制，及时对权力清单和责任清单进行动态调整。探索构建以法律法规为依据，以“三定”规定为主题，以权力清单、责任清单为主要内容的职责体系。（牵头科室：法制科；参与科室：政工科、律公科、公证处、法律援助中心）

（三）推进行政权力全程网上运行。进一步完善临海市司法局与台州市司法局、各司法所一体化的司法行政领域权力和公共服务事项信息库，建立权力事项和公共服务事项的动态调整机制。深化统一的权力运行系统建设，全面推进一站式网上审批，逐步推动行政给付等执法事项上线运行，推进网上公开。推进社区矫正工作信息化建设，进一步加大“一中心三平台”建设力度，建立健全全程留痕工作流转机制。（牵头科室：法制科；参与科室：办公室，律公科、社区矫正执法大队、公证处、法律援助中心）