各加油站：

　　现将《关于深化开展“两抓一建”平安加油站建设行动方案及处理办法》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实相关制度，加强加油站安全防范标准化建设。

临海市商务局

                            2016年 11月22日

关于深化开展“两抓一建”平安加油站

建设行动方案及处理办法

　　为进一步落实公安部、商务部、工商总局、安全监管总局等四部门联合下发的《关于进一步加强散装汽油购销安全监管工作的通知》（公治〔2014〕572号）文件精神，认真贯彻落实中央、省委和台州市委决策部署，吸取Ｇ20杭州峰会加油站安保工作管理经验，根据中共临海市委办公室、临海市人民政府办公室《关于深入开展“两抓一建”平安建设专项行动方案》（临市委办〔2016〕100号）要求，深化散装汽油实名销售管理工作，加强加油站安全防范标准化建设，特制定本整治工作方案和处理办法。

　　一、总体要求

　　认真落实公安部、商务部、工商总局、安全监管总局等四部门联合下发的《关于进一步加强散装汽油购销安全监管工作的通知》和浙江省公安厅、浙江省商务厅、浙江省工商行政管理局、浙江省安全生产监督管理局等四部门《关于购买销售散装汽油的通告》，全面加强加油站散装汽油销售问题的管理，严管、严控、严查散装汽油销售违规行为，进一步加强安全管理，保障人民群众的生命财产安全。

　　二、组织领导

　　成立由商务局分管副局长为组长 、商贸发展秩序科全体人员为成员的严控加油站销售散装汽油工作小组，负责指导、协调、督办、督查各加油站执行情况。各成品油零售企业负主体责任，责成各加油站站长实施本单位严控加油站销售散装汽油工作。

　　三、整治内容

　　1、高度重视、抓好政策宣传落实工作。

　　一是各加油站要认真学习浙江省四部门公告要求，对员工进行教育培训。重点围绕：明确严控加油站销售散装汽油工作的重要意义，增强员工使命感；落实工作职能，各岗位员工能做好加油站严控销售散装汽油的工作程序。二是各加油站要广泛宣传，营造声势氛围。加油站要在站区醒目位置张贴《关于购买销售散装汽油的通告》，使群众了解并遵守有关要求。

　　2、明确要求，严格散装汽油购买手续。

　　《成品油零售企业管理技术规范》规定，加油站是使用加油机为机动车辆加注汽油、柴油、润滑油的专门场所，原则上不能随意销售散装汽油。我市具备销售散装汽油资质的加油站见附表1。单位和个人因生产、经营等需确实购买散装汽油的，要严格按照《关于购买销售散装汽油的通告》相关要求执行。

　　单位确需散装购买汽油的，经办人需提供单位介绍信（注明用途、数量）、单位营业执照复印件和本人身份证件等，到属地派出所开具证明，然后就近到有销售散装汽油资格的加油站购买；个人需要的，凭购买人有效身份证件原件到有销售散装汽油资格的加油站购买。购买散装汽油应使用符合安全条件的铁桶盛装，并妥善保管。严禁加油站给无牌照的二轮摩托车、三轮摩托车、残疾人机动轮椅车，以及加装燃油动力装置的人力三轮车、燃油助力自行车等加油。

　　3、强化管理，建立严控散装购、销汽油制度。

　　各加油站要根据公安部、商务部、工商总局、安全监管总局等四部门联合下发的《关于进一步加强散装汽油购销安全监管工作的通知》和浙江省公安厅、浙江省商务厅、浙江省工商行政管理局、浙江省安全生产监督管理局等四部门《关于购买销售散装汽油的通告》要求，加强内部管理，建立严控散装购、销汽油制度。各加油站工作人员要注意对散装汽油购买人员言行举止、体貌特征等情况观察，对购买人不出示合法有效身份证件、冒用他人证件、讲不清正常用途、神色异常或突然中断购买等可疑情况，立即向公安机关报告或拨打110报警。

　　4、履职尽责，严查违法违章行为。

　　所有成品油零售企业要落实严控散装零售汽油主体责任，完善操作规程，加强日常管理，确保执行到位。一是要落实安全管理制度，加强员工岗前安全培训教育，提升员工安全防范技能；二是加强内部安防建设，加油站要加大安全防范设施投入，落实人防、技防措施，加强加油现场的监管，对加油站进出口、加油现场和收银、开票处，一律安装视频监控，实行24小时不间断管控，相关监控视频资料保存不少于30日用于备查。实行散装汽油专机销售，每个加油站固定一台“专用机”用于销售散装汽油，“专用机”设置在监控设备覆盖无死角、监控图像清晰的位置。

　　对有购买汽油制造个人极端暴力犯罪可疑的，要立即采取果断措施，认真核查处置，及时联系公安部门。遇到因购买散装汽油发生纠纷或借机寻衅滋事的，加油站应及时劝阻并迅速报警，并视情况及时切断供油开关。如有车辆包括二轮摩托车、三轮摩托车、残疾人机动轮椅车以及加装燃油动力装置的人力三轮车、燃油助力自行车停放在加油站内或加油站出入口，影响加油站正常经营的，经加油站工作人员劝阻无效的，应及时报警。

　　四、处理办法