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| 文号:临市监〔2017〕44号 |
各科(室)、所(分局)、直属事业单位:
对全市加油机实施计量检定是2017年省政府确定的为民办实事项目之一。根据省质监局的要求,现将《2017年临海市加油机计量检定实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:1.燃油加油机计量检定作业指导书
2.加油机计量强制检定标识
3.加油机检定进展情况统计表
4.加油机检定结果统计表
5.加油机监督检查情况统计表
临海市市场监督管理局
2017年6月12日
2017年临海市加油机计量检定实施方案
为圆满完成“对全市所有加油机实施计量检定”为民办实事工作任务,确保油品贸易结算计量准确可靠,向全市广大人民群众交上一份满意的答卷,特制定本方案。
一、工作目标
贯彻落实省质监局关于做好民生实事的总体要求,完善加油机计量监管工作机制,有效落实经营者主体责任,强化社会监督,实现全市47家加油站、565把加油枪“强制检定、诚信承诺、检情公开”全覆盖,确保加油机计量量值准确可靠,营造公平公正、放心消费的油品经营市场环境,让全市人民分享“计量红利”。
二、组织机构
为圆满完成“对全市所有加油机实施计量检定”为民办实事工作任务,确保油品贸易结算计量准确可靠,切实加强加油站计量监督管理工作的领导,我局特成立加油机计量检定领导小组。名单如下:
组长:单式关 临海市市场监督管理局副局长
组员:杨炜 临海市市场监督管理局办公室主任
冯常龙 临海市市场监督管理局稽查分局局长
黄小乔 消费者权益保护分局局长
李继选 临海市市场监督管理局计量与科技评管科科长
陈谢明 临海市计量检定测试所所长
领导小组下设办公室,负责加油机计量检定的具体日常和牵头协调工作,李继选任主任(兼),吴恺、潘宇、李曙、夏雄志、綦仁利、李慧芳为成员。
三、工作举措
(一)摸清底数,确保强制检定全覆盖。在现有加油机强检档案和市商务局提供的通过审批的加油站名单基础上,进一步摸清在用加油机底数,健全加油机强制检定档案,确保不遗漏1家加油站,不遗漏1把加油枪。组织做好辖区内加油机强制检定工作,确保在用加油机100%受检。
(二)精准施检,确保加油量值更准确。督促计量技术机构严格按照《燃油加油机计量检定规程》(JJG443—2015)、《燃油加油机计量检定作业指导书》(见附件1)的要求,逐项逐点完成检定,并将结果全面准确填写在原始记录中,确保检定过程科学规范、检定记录追溯可查、检定结果准确可靠。检定中要加强对加油机自锁功能的运行情况和异常加油量检查,严格防作弊封缄等的管理。为保证一个加油站内加油机示值误差趋近于“零”,在周期检定的基础上,对加油机进行必要的调校,进一步降低其示值误差绝对值。
(三)落实责任,提升诚信计量水平。督促各加油站按照国家质检总局《加油站计量监督管理办法》的相关要求,建立健全计量管理制度,配备专(兼)职计量人员,加强加油机日常维护、保养和自校,完善不合格加油机停用、调校和报检机制。积极引导油品经营企业强化诚信意识,组织辖区内所有加油站开展诚信计量自我承诺活动。
(四)公开检情,加大监督检查力度。组织加油站设置“计量强制检定信息公开标识”(即“强制检定信息二维码标识”)和“计量强制检定结果标识”(样式见附件2),方便消费者实时监督。充分发挥“12315”消费者投诉热线、“12365”质监热线或“12345”市民热线等作用,开辟加油站计量投诉处理绿色通道,对消费者投诉做到“件件有回应、事事有落实”。组织对有关加油站进行突击检查,重点检查其在用加油机是否具有加油机制造计量器具许可证;是否加装了防作弊装置;是否使用超周期或经检定不合格的加油机;各关键部位铅封是否完好;是否存在擅自改动或折装加油机;是否存在偷换加油机计量控制主板和计量芯片等计量作弊的行为等。并要向社会公开加油站计量监督检查结果,对涉及严重侵害消费者合法利益的违法违规行为,依法严肃查处,并予以曝光。
(五)加强宣传,唱响计量好声音。利用“3·15国际消费者权益日”、“5·20世界计量日”、“质量月”等多渠道多方式宣传计量工作,扩大社会的认知度和获得感。与临海报、临海电视台开展民生计量系列宣传,普及计量法律法规和消费知识。组织中石化、中石油等单位编印加油机计量科普知识资料,在各加油站向消费者分发,及时回应消费者关于加油机等民生计量的疑虑,营造良好的消费环境。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段。召开专题会议,明确工作目标、任务和举措,并就统一规范加油机检定工作提出要求。
(二)实施阶段(4月至11月中旬)。对加油机强制检定工作实行全过程监管:1、实行加油机检定人员和加油站“双随机”。根据加油站的地理位置等情况,分区块划分编号,随机抽取两名有加油机检定资格的人员实施检定。2、加强加油机强制检定的事中事后计量监督。我局计量与科技评管科随机抽取加油站直接参与现场检定,加强检定过程的监督,并联合上级部门或第三方检定机构随机抽查已检定的加油机进行复检,确保在用的加油机计量准确。3、规范检定人员问责机制。根据检定原始数据分析,对发现有人为因素导致检定结果偏离控制范围,将对检定人员实施“一警告二问责三调岗”。4、开展加油站检定满意度调查。对加油站进行回访检查,重点调查加油机检定人员是否出现乱检、漏检、不检的现象,是否存在“吃拿卡要”行为,进一步优化加油机检定环境,为我市为民办实事行动的推进提供保障。
(三)总结阶段(11月下旬—12月)。对辖区内加油机计量检定工作实施情况、具体做法等进行总结。
五、工作保障
(一)强化组织领导。加油机实施计量检定是2017年省政府确定的为民办实事项目。要提高认识,增强政治意识、大局意识,切实加强组织领导。成立由局领导挂帅,办公室、计量与科技评管科、稽查分局、消保分局以及计量技术机构等部门参加的工作小组,明确职责、精心组织、周密部署,加强经费和人员、执法设备、车辆等资源保障,强化部门协同,确保不折不扣地完成各项目标任务。
(二)强化信息沟通。建立健全信息报送制度,自发文之日起,每个月17日前向市局计量处报送当月民生实事工作进展情况和报表(详见附件3)、当月加油机检定结果统计表(详见附件4)。
附件1
浙江省燃油加油机检定作业指导书
一、适用范围
本作业指导书适用于浙江省燃油加油机(以下简称加油机)的首次检定和后续检定。
二、制定依据
JJG443-2015 燃油加油机检定规程
三、计量性能要求和通用技术要求
1.最大允许误差
最大允许误差为±0.30%(控制要求:±0.20%),其重复性不超过0.10%。
2.加油机的付费金额误差
同规程第5.2。
3.通用技术要求
同规程第6.1、6.2、6.3。
四、检定条件
1.主标准器和配套设备及要求见表1。
表1 主标准器和配套设备表
序号 | 设备名称 | 技术要求 |
1 | 标准金属量器 (以下简称量器) | 量器的最大允许误差不超过±0.05%,容积不小于加油机的最小体积变量的1000倍,并不小于检定流量下1min的排放量。量器配有水平调节装置,水平调节装置的准确度为0.05mm/m。必要时应有保温措施。 |
2 | 温度计 | 测量范围为-25℃~+55℃,最小分度值不大于0.2℃ |
3 | 秒表 | 分度值不大于0.1s |
4 | 加油机检定专用POS机 | ---- |
量器、温度计、秒表应有有效的检定证书。对于自动检定装置和检定方法见规程附录C。
2.检定环境条件
同规程第7.1.2。
3.检定介质温度
同规程第7.1.3。
五、检定项目
首次检定和后续检定的项目见表2。
表2 检定项目表
检定项目 | 首次检定 | 后续检定 |
铭牌标记和外观结构检查 | + | + |
自锁功能检查 | + | + |
示值误差检定 | + | + |
重复性检定 | + | + |
付费金额检定 | + | - |
注:“+”为应检项目,“-”为不检项目。 | ||
六、检定方法
1.铭牌标记和外观结构检查
检查加油机的铭牌标记和外观结构,其结果应符合规程第6.1、6.2的要求,判定此项目“符合”;否则判定此项目为“不符合”。
2.自锁功能检查
通过专用接口,使用加油机检定专用POS机检查监控微处理器和编码器的序列号、加油机自锁功能的运行情况和异常加油量,其结果应符合规程第6.3.1、6.3.2的要求,判定此项目“符合”;否则判定此项目为“不符合”。
3.示值误差检定
加油机的首次检定应在下列三个流量点下各检定3次,计算各流量点示值误差和重复性。
0.90QL≤Q(1)≤1.0QL
0.36QL≤Q(2)≤0.44QL
0.14QL≤Q(3)≤0.18QL
示值误差调整要求:
(1)若各流量点示值误差不超过±0.20%,无需调整。
(2)若任一流量点中单次测量相对误差超过±0.20%而不超过±0.30%,应将其误差调整到
±0.20%以内。若其误差无法调整到±0.20%以内,则在原始记录中给以注明。
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