根据省厅《司法行政惠企便民法律服务二十条》的工作部署和市委市政府关于开展“百大项目、百团攻坚”行动的要求，经局党组研究，决定开展惠企便民法律服务大走访专项行动，并制定实施方案，具体如下：

一、参与对象

全市司法行政系统干警、律师、公证员、基层法律工作者、志愿者和社区矫正、人民调解辅助人员。

二、走访对象

本市规上企业、设立法律顾问企业、创新要素集中企业、成长型的中小微企业以及存在生产经营管理、投融资或劳动用工争议等法律风险的企业。

三、走访形式

采取实地走访、座谈交流、举办法律讲座、发放法律服务联系卡、出具法律意见书以及开展法律咨询解答、法律“体检”、调处涉企纠纷、办理涉企公证服务、法律服务需求调查等多种形式。

四、走访内容

（一） 组建“法律服务企业大走访”志愿队。市级层面，以惠企便民法律服务工作领导小组成员为骨干力量，成立法律服务企业大走访志愿队；镇（街道）层面，成立以司法所、联系律师事务所、辖区内法律服务所为主的分队，广泛动员镇（街道）、村（社区）两级人民调解组织和冠名调解工作室力量，参与到大走访活动中来。

（二）集中开展企业大走访行动。7月份开始，由局领导带队，分组分批分月份到各镇（街道）深入企业开展大走访专项行动（具体安排见附件）。通过座谈恳谈、法律讲座、法律咨询解答、查看合同协议书、进行企业法律体检、提出法律意见书、调处涉企纠纷、办理涉企公证服务等。大走访形式：一是走访规上企业，特别是尚未设立法律顾问的规上企业、成长型企业以及存在法律风险的企业，深入了解企业法律服务需求；二是担任法律顾问的律师和基层法律工作者，要与服务企业做好对接，开展重点走访服务；三是发放企业法律服务需求征询函。做到规上企业必访、法律顾问企业必访、 “一带一路”参与企业和“浙商回归”企业必访；做到法律政策送到位、法律风险讲到位、法律需求了解到位。

（三）开展风险分析研判、预防预警。组织法律专业人员，对走访的企业情况进行综合分析研判，编制企业法律风险防控服务手册，为企业提供定制服务。对走访和研判发现的问题，按照“共性问题全面反馈，个性问题一企一策”原则，建立企业法律风险提示和预防机制，帮助其有效规避法律风险。

（四）开展精准法律服务。帮助企业完善法人治理制度，完善工会、劳动保障、工资集体协商等制度，为企业重大经营活动提供法律认证，对重大法律问题提供“组团服务”，为企业提供法治宣传、法律体检、法律咨询和风险提示等系列服务。

（五）开展涉企矛盾调处行动。开展涉企矛盾纠纷专项排查调处活动，充实企业人民调解组织，深入排查企业与员工之间、员工相互之间的矛盾纠纷，对排查出来的矛盾纠纷分类建档、及时研判，提出影响企业生产经营的预警性建议，帮助企业化解生产经营过程发生的矛盾纠纷。对可能引起群体性、突发性事件的矛盾纠纷，及时组织律师、调解等力量予以化解并向党委政府报告。

五、工作要求

开展惠企便民法律服务大走访专项行动，是司法行政惠企便民法律服务的务实之举，是推动司法行政法律服务提档升级、扩大工作影响力的有效途径。机关各科室、各司法所和各法律服务单位、各级人民调解组织要高度重视，集中力量抓推进、抓落实，务求各项工作要求落到实处。一是加强部门互动、合力推进。加强与市经信局、市商务局、市科技局、市人才社保局、市财政局等部门以及各镇（街道）经济发展办公室、综治办、工会、商会的沟通联系，为法律服务业和企业联动发展搭建平台。二是注重工作结合、扎实推进。要把大走访专项行动与落实年度司法行政25项创新、推进项目结合起来，与推进律师行业“三名”培育工程结合起来，与实施“企业法律顾问倍增计划”结合起来。各走访小组要合理安排走访时间，按照确定的走访任务和每月20%的进度要求，扎实推进。三是全程纪实台帐、备查总结。按照“条块结合、以点带面”的原则，各走访小组要推进走访任务的全面落实，及时掌握推进动态和分析解决突出问题。建立工作记录制度，据实记载走访企业、法治宣传、风险排查、法律体检、预测预警、精准服务等走访台帐、工作资料，及时报送经验做法和典型服务案例。

走访期间，各走访小组应于每月25日前向市局报送走访汇总表、走访表和相关数据、影像资料以及工作动态信息1篇（每篇附活动照片2张）。邮箱：694978550@qq.com，联系人：周娴（律师公证管理科），电话：85155010。

附件: 1. 惠企便民法律服务大走访专项行动工作安排表

      2. 惠企便民法律服务走访表

      3. 惠企便民法律服务月度走访汇总表

临海市司法局

   2017年7月24日

（此件公开发布）