临  海 市 教 育 局

临教发〔2017〕138号

临海市教育局关于深化课程改革全面提升教育质量的意见

各镇（街道）中小学、市直属学校、民办学校：

为深化课程改革，全面提升教育质量，根据教育部《关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》（教基二〔2014〕4号）、《浙江省深化普通高中课程改革方案》《浙江省教育厅关于深化义务教育课程改革的指导意见》（浙教基〔2015〕36号）和《中共临海市委临海市人民政府关于进一步深化改革全面加快教育现代化建设的意见》精神，结合我市中小学课程改革实际，提出如下意见。

一、指导思想

遵循教育规律，坚持立德树人，着力制度引领、校本推进、特色发展，全面深化课程改革，全面提高教育质量，打响“学在临海”的品牌。

二、主要目标

（一）打造特色鲜明的课程体系。围绕核心素养和办学特色，高效落实国家课程，大力丰富地方课程，努力建设校本课程，促进各学段课程有机衔接，形成开放、多元、现代的特色课程体系。

（二）促进教学方式的深度转变。遵循学生身心发展规律，关注个体差异，倡导课堂教学从“教为中心”转变到“学为中心”，推进现代信息技术与学科教学有机融合，科学建构学生知识和能力，形成具有时代特色的新型课堂文化。

（三）培育中小学生的综合素养。着眼中小学生全面发展、个性发展、终身发展需要，努力培养体格强健、人格健全、素养和谐的新一代青少年。

（四）提升高考的综合竞争能力。积极应对新高考改革，完善教学管理制度，构建新高考背景下的评价制度，高度重视学科竞赛辅导，加强学科教学、职业生涯规划、“三位一体”招生、自主招生等研究，提升高考的综合竞争能力。

（五）推动义务教育的均衡优质发展。通过完善招生政策，推进农村小班化教育，加强小规模学校教学质量和中考后30%率的监控，努力推动义务教育的均衡发展。

三、主要任务

（一）坚持立德树人。

1.牢固树立守阵地的意识。坚持为中国特色社会主义事业育人，坚决占领、坚决守好中小学这块阵地，帮助中小学生扣好人生的第一颗扣子，决不让各种错误的思想观念趁虚而入，在中小学生的脑子里留下隐患、埋下“地雷”。

2.积极培育和践行社会主义核心价值观。精心培育、反复锤炼社会主义核心价值观，既要让全体学生把社会主义核心价值观的基本内容熟记熟背，牢记在脑，又要结合学习和生活等实践不断加深理解，融化在心田里。

3.学习传承优秀传统文化和传统美德。增强文化自信，发挥好优秀传统文化在育人中的积极作用，给优秀传统文化教育足够的平台，让广大学生从小接受传统文化的熏陶和浸润，把民族文化的基因深深嵌在学生脑子里，坚决遏制和纠正那种追捧西方文化、轻视中国文化的倾向。

4.实施综合素养培育工程。把提升学生综合素养作为课程改革的核心目标，努力探索提升学生综合素养的新途径新方法，着力培养中小学生身体素养、品德素养、知识素养、能力素养、情感素养、审美素养和人格素养。

5.探索和强化个别化培养。探索义务教育阶段有创新潜质和学科特长学生的发现和培养机制。支持和鼓励普通高中针对有创新潜质学生开展个别化、个性化教学，完善行政班、教学班和导师制相结合的教学管理办法，组织学生参加各类学科竞赛，参加国际合作项目研究与学习。

6.实施“家庭教育提升”计划。把家庭教育纳入全市教育统筹规划，加大经费支持，对家长开展系统培训。切实加强家长学校建设，形成健康家庭教育观念，密切亲子关系，言传身教，为学生健康成长创造良好的家庭教育环境。加强家校合作，创新合作方式，形成中小学生综合素养的培养合力。

（二）优化课程体系。

1.深入实施《浙江省深化普通高中课程改革方案》。增加普通高中课程的选择性，建设“结构多元，尊重选择，激发潜能，差异发展”的课程体系。全面落实必修课分层走班和选修课分类走班教学，完善适应分层、分类选课走班教学的组织管理机制和质量评价制度，与高校合作建设和开设大学先修课程，加大普通高中学科教室和创新实验室建设，完善生涯规划教育和学生综合素质评价体系。

2.全面贯彻《浙江省深化义务教育课程改革指导意见》。完善国家和地方课程标准规定的基础性课程和可供学生自主选择的拓展性课程结构。按规定开齐开好基础性课程，确保每一位学生具备适应社会必需的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。积极探索拓展性课程的开发、实施、评价和共享机制，体现地域和学校特色，突出拓展性课程的兴趣性、活动性、层次性和选择性，满足学生的个性化学习需求。每学年拓展性课程课时占总课时的比例，一至六年级占15%左右，七至九年级占20%左右。 

３.认真落实国家课程和地方课程。加强体育和艺术教育，加强信息技术、通用技术课程建设。丰富综合实践活动课程，加强社会实践基地建设，形成中小学生社会实践基地网络，小学三年级及以上、初中和高中学生要按规定参加社会实践活动。要认真实施省编德育教材和《人自然社会》《台州地方艺术》《家乡临海》等地方课程。

４.实施“精品校本课程建设”工程。支持和鼓励学校围绕核心素养培养与学校特色创建，打造精品校本课程。校本课程的开发与实施，要重视提高学生综合的科学和人文素养，关注每个学生的不同发展需要，培养学生的创新精神和实践能力；要注重学校教师的专长，充分发挥教师在课程建设中的主体作用，促进教师的专业成长；要根据学校的特点和实际，促进学校办学特色的形成。倡导义务教育重点开发体艺特长类和实践活动类课程；鼓励普通高中重点开发科技类、社会类、人文类、职业教育和生涯规划精品校本课程。积极开展精品校本课程研讨、交流与评选活动，建设一批特色鲜明、内容前沿、类型多样的精品校本课程。

（三）转变教学方式。