朗读
| 文号：临安委〔2017〕7号 |
浙江头门港经济开发区管委会，临海经济开发区管委会，各镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位：
《2017年度镇、街道安全生产综合目标管理责任制考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
临海市安全生产委员会
2017年9月29日
2017年度镇、街道安全生产综合目标
管理责任制考核办法
为认真贯彻落实中央领导重要指示精神、《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《省委、省政府关于加强安全生产促进安全发展的意见》，根据《安全生产法》和《浙江省安全生产条例》的要求，经市政府同意，2017年度继续对各镇（街道）实行安全生产综合目标管理责任制考核。
一、指导思想和目标
以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，牢固树立安全发展的理念，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，深化改革创新，深入推进“平安临海”建设，完善安全生产责任体系，落实各项安全防范措施，为临海经济社会发展提供可靠的安全保障。确保实现2017年度全市各类事故起数、事故死亡人数和单位生产经营活动死亡率“三个持续下降”，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故；确保完成台州市政府下达的各项控制指标。
二、考核范围及考核口径
（一）考核范围
按照市政府与各镇（街道）签订的2017年全市安全生产综合目标管理责任书进行考核。
（二）考核口径
工矿商贸企业事故：发生在管辖区内的事故，包括省部属、市属企业和外地企业在管辖区内发生的事故。
道路交通事故：发生在管辖区内的事故（不包括高速公路事故）。
水上交通事故：发生在管辖区内的内河水上交通事故。
渔业船舶事故：按渔船船籍所在地进行考核，包括我市渔船在市外发生的事故。
建筑业事故：包括房屋（在建厂房、临时工棚施工等）、建筑、装修、拆房、市政工程、水利建筑施工、道桥工程建筑施工等事故。
建筑物倒塌事故：发生已竣工验收后的建筑物倒塌所造成的事故。
工矿商贸、道路交通、火灾、建筑业、建筑物倒塌较大以上事故是指一次死亡3人以上的事故。
水上交通较大以上事故是指一次死亡（失踪）3人以上的事故，包括我市籍运输船舶在浙江海域内一次死亡（失踪）3人以上海上交通事故；渔业船舶较大以上事故是指一次死亡（失踪）3人以上的事故。我市船舶或渔船负主要责任以上的，按全额扣分；次要责任或无责任的，不扣分；同等责任或责任未定的，减半扣分。
三、考核内容
考核内容分三大项，即：事故死亡人数控制指标、较大以上事故控制指标和安全生产管理工作，总分100分。
四、考核期与考核方式
（一）考核期：按行业年度事故统计时间考核。
（二）被考核单位在考核期满半年时，将安全生产综合目标管理责任书各项指标的落实完成情况，向市安委办作一次书面汇报。考核期满后10日内写出自查报告报市安委办。
（三）市安委办在被考核单位自行检查的基础上，组织有关部门、单位进行考核，并将考核结果报市政府。
五、考核等次及结果运用
1、考核总分100分，共分三大项内容。具体为：安全生产管理工作60分，事故死亡人数控制指标20分，较大以上事故控制指标20分。
2、考核总分在90分以上的为优秀等次，给予通报表彰；考核总分在80分以上90分以下的为良好等次；考核总分在60分以上80分以下的为合格等次；考核总分低于60分的为不合格等次。辖区内发生一次死亡10人以上、或一年内连续两次发生一次死亡3人以上生产安全责任事故的，直接确定为不合格等次。考核不合格的镇（街道）要向市政府作出检查，在全市予以通报批评，并给予“一票否决”。考核结果作为党政领导干部政绩考核的重要依据。
3、考核得分按比例计入市委市政府对镇（街道）工作目标责任制考核。考核总分得80分，按6分计入；每增（减）1分，加（减）0.1分，总得分不超过考核得分。
4、考核总分列全市前6位的评为年度安全生产工作先进单位，由市政府给予表彰。
本文所称的“以上”均含本数，“以下”均不含本数，“同比”是指相关控制指标与2016年度同口径相比较。
附件：1、2017年度镇（街道）安全生产管理指标
2、2017年度镇（街道）事故死亡人数及较大以上事故控制指标
附件
各镇（街道）2017年度安全生产目标管理责任制考核指标
（总分60分）
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指标 |
考核办法 |
考核方式 |
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一、责任落实 （7分） |
1.1层层签订安全生产责任书，并对安全生产责任制进行考核、奖惩，1分。 |
查阅台账、资料和文件。 |
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1.2党委（党工委）听取安全生产汇报，研究解决安全生产重大问题，1分。 |
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1.3宣传和贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，1分。 |
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1.4班子会议每季度研究部署安全生产工作，每半年组织一次综合性安全生产大检查，2分。 |
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1.5受到红牌或黄牌警示，分别扣2分、1分。受到红黄牌警示后，未落实相应整改措施，加扣0.5分。 |
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1.6基层安全生产监管工作实现闭环管理，0.5分。 |
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1.7被省级政府或有关部门发现问题并通报，每次扣0.5分；被台州市级通报，每次扣0.2分；被临海市级通报，每次扣0.1分。 |
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二、高危行业监管（7分） |
2.1完成矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域安全生产责任保险任务，1分。每少10%，扣0.5分，扣完为止。 |
查阅台账、资料和文件。 |
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2.2完成露天矿山高陡边坡的专项治理，0.25分。 |
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2.3推进高危行业领域“机械化换人、自动化减人”,0.25分。 |
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2.4淘汰矿山开采落后设备设施工艺及推广矿山先进适用技术装备,0.25分。 |
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2.5建设项目严格落实安全生产 “三同时”规定，0.5分。未履行“三同时”程序而投入生产、使用的，每发现1家扣0.1分，扣完为止。 |
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2.6按进度要求完成危险化学品安全综合治理任务，1分。 |
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2.7完成危险化学品重点县攻坚工作，1分。 |
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2.8严格执行《国家安监总局关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》，0.5分。年内完成评估范围在役化工装置反应安全风险评估的，加0.4分。 |
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2.9完成安全生产监管信息平台建设工作任务，0.5分。 |
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2.10出台相关鼓励、支持政策，大力推动“智慧用电”在高危行业领域的广泛应用，0.25分。 |
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2.11涉及危险化学品“两重点一重大”建设项目开展危险可操作分析，1分。未开展的，每发现1家扣0.2分，扣完为止。 |
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2.12当年每新增1家二级安标化企业，加0.2分，最高加0.6分。 |
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三、企业监管（10分） |
3.1督促各类企业做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，0.25分。 |
查阅台账、资料和文件。 |
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3.2继续推进安全生产“网格化”管理工作，将安全生产网格纳入平安综治网络并落实明确人员责任的，0.25分。 |
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3.3全面推进安全生产社会化服务建设，2分。其中辖区内生产经营单位参与社会化服务数未达标的，每少10%，扣0.5分；每超标10%,加0.2分。 |
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3.4开展规上工贸企业等级分类评估，覆盖率达100%，0.25分。每少1%，扣 0.1分。 |
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3.5积极开展安全生产标准化创建工作，2分。其中规上工贸企业三级以上标准化达标率100%，每少1%扣0.1分；“三场所三企业”规下企业标准化（规范化）达标率80%以上，每少1%扣0.1分；涉氨、涉可燃爆粉尘企业（岗位10人以上）标准化，达标率100%，每少1%扣 0.1分；到期复评的标准化企业达标率100%，每少1家扣 0.1分。 |
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3.6完成事故隐患排查治理工作,1分。其中列入省级重大事故隐患且按期完成整改验收的，另加0.5分;列入台州市级事故隐患整改重点单位且按期完成整改的，另加0.2分;未及时完成市级事故隐患整改重点单位整治工作,不得分;未及上报及完成镇(街道)级事故隐患整改重点单位整治的,扣0.2分. |
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3.7落实企业安全生产费用提取管理使用制度，建立企业增加安全投入的激励约束机制，0.25分。 详细咨询:关注微信公众号"宁波政策" 版权保护: 本文由 主页 > 各省市政策 > 浙江省 > 台州市 > 临海市 > 法定主动公开内容，转载请保留链接: https://www.nbxinxi.com/a/linhaishi/20210810/407667.html  关注微信公众号"宁波政策"
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