为切实加强我市流动人口服务管理工作，充分发挥镇（街道）在流动人口服务管理工作中的主观能动性，更好地衡量工作实绩，特制定本考核办法。

一、指导思想

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市各级重大决策部署，紧紧围绕“服务、教育、管理”中心工作，统筹兼顾、改革创新、锐意进取、善谋实干，进一步提升我市流动人口服务管理工作水平，全面推进活力品质幸福临海建设。

二、考核原则

（一）公开、公平、公正原则；

（二）简单易行、便于操作原则；

（三）突出重点、兼顾全面原则。

三、组织领导及职责

为切实加强对流动人口服务管理考核工作的领导，我市成立考核工作领导小组，领导小组由市流动人口服务管理联席单位成员组成。领导小组下设办公室，办公室设在市流动人口服务管理局，负责月（季）度考核、年终考核的组织实施，并加强对单位考核工作的指导。

四、考核对象

考核对象为本市各镇（街道）流动人口服务管理所和镇级流动人口服务管理站。

五、分类与等级设置

1.根据流动人口数量等因素，对全市流动人口服务管理所（站）的考核分二类进行，一类所：古城、大洋、杜桥、江南、大田、东塍、上盘、沿江；二类所：涌泉、邵家渡、汛桥、白水洋、桃渚，二类站：小芝、永丰、尤溪、括苍、河头、汇溪。

2.一类所根据考核成绩，实行排名评等级，共设置五个等级。

3．二类所（站）按分数或要求设优秀、合格、不合格三个等次。具体评定按照月度考核细则的内容核定，流动人口登记率未达90%的直接定为不合格，除此项外有两项（含）以内不达标的为合格，两项（不含）以上不达标的为不合格，全部达标的为优秀（其中第三项15分以上（含）为达标、第四项8分以上（含）为达标，否则为不达标，其中第五项4分以上（含）为达标、第六项6分以上（含）为达标，否则为不达标）。

直接核定等级的情形：

（一）有以下情形之一单位当月考核结果直接定为五级

1.因在考核过程中弄虚作假和欺瞒行为的；

2.因违法违纪或被群众投诉经查证属实，被市级以上有关部门通报批评的；

3.因流动人口服务管理不善，造成上访事件发生的；

4.因流动人口服务管理不善，造成20-50人群体性事件的；

5.其它需要确定为五级的情形。

（二）有以下情形之一单位年度考核结果直接定为五级

1.流动人口发生治安、计生、消防等方面重、特大事故的；

2.因流动人口服务管理不善，造成50人以上群体性事件的；

3.单位专管员被追究刑事责任的；

4.其它需要确定为五级的情形。

六、考核内容及分值设置

实行月度、季度、年终三种考核方式。

（一）月（季）度考核。一类所每月实地考核，二类所（站）每季实地考核一次，具体考核内容、项目及分值设置

详见附件1。

（二）年终考核。全部实地考核，具体考核内容、项目

及分值设置详见附件2。

（三）年度成绩等于全年所有考核成绩之和。

七、考核实施

（一）考核方法：实地以抽查、倒查、暗查及审核资料等方式进行。

（二）考核期限：2018年3月10日-2018年12月20日。

（三）考核时间：原则上每月中旬。

（四）考核程序：考核工作领导小组在每月的25日前（遇到双休日顺延）完成对所（站）的月度考核工作（二类所（站）每季抽考一次），报领导小组审批后进行公示。公示期为2个工作日。

（五）考核复议：考核对象对考核结果有异议的，应以书面形式向领导小组申请复议。领导小组接到复议申请后，应在2个工作日内作出批复，复议结果为最终结果。

八、结果运用

为了充分发挥考核的激励作用，激发争先创优意识，每月考核结果及通报将在网上公布，并发至市及镇（街道）相关领导传阅。

年度考核结果列入市对镇（街道）目标责任制、综治、平安乡镇的考核范围。

目标责任制考核，综治、平安乡镇考核根据年度考核结果按相应比例计分。

九、其它

1.各单位要制定出对专管员、网格员进行考核的实施方案和考核细则并报局办备案。

2.本办法所称“以上”含本数。

3.本办法由领导小组负责解释。

4.本办法自发布之月起施行。

附件：

1.《流动人口服务管理工作月（季）考核细则》

2.《流动人口服务管理工作年终考核细则》

附件1：

流动人口服务管理工作月（季）度考核细则

一、 流动人口登记率（30分）

流动人口信息采集网上登记率（包括携带儿童）应达到100%，报案人受害人、留置室人员抽查计入登记率，每月在流管所（站）管辖区内随机实地抽查50人（一类所）、20人（二类所）、10人（二类站）后上网查询核实，每降低1%扣2分。

二、 流动人口信息准确率（30分）

流动人口信息准确率应达到100%，企业离职人员抽查计入人户一致率，每月在流管所（站）管辖区内随机实地抽查后上网查询核实，或网上抽查去实地（或电话）核实，每降低1%扣2分。流动人口电话号码采集率为100%，每一个电话不实扣1分；照片合格率为100%，每一张照片不合格扣1分。

三、 居住出租房屋管理（20分）

居住出租房屋应全部安装“二维码”门牌。“二维码”门牌关联率应达到95%，每降低1%扣1分，共5分；流管通、房管通信息一致率应达到100%，每发现一户不一致扣1分，共5分；房东信息质量（房东身份证号码、联系方式）应达到100%，不合格的每发现一户扣1分，共5分；流管通应正常处于工作中（有问题事先反馈），每月信息采集（变更）数少于20条的视为闲置，每闲置1台扣1分，共5分。

四、 居住证管理（10分）