柯岩街道公共卫生工作实施意见

 

　　为加快推进街道公共卫生事业的改革与发展，更好地满足人民群众不断增长的卫生服务需求，努力打造“全面小康、和谐发展”的新柯岩，根据《绍兴县人民政府关于进一步加强公共卫生工作的意见》（绍县政发〔2005〕71号）等有关文件精神，结合街道实际，现就进一步加强公共卫生工作提出如下意见：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，按照科学发展观的要求，坚持以人为本，以农村为重点，以加强公共卫生为着力点，优化卫生资源配置，不断提高公共卫生和基本医疗的保障水平与服务水平，促进城乡统筹发展，加快全面建设社会主义新农村步伐。

　　二、工作目标

　　围绕打造“四新柯岩”的要求，巩固完善公共卫生管理体制、投入机制和服务体系，不断提高公共卫生服务水平和应急能力。到2010年，使公共卫生状况进一步改善，人均健康预期寿命、孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率和法定报告传染病发病率等主要健康指标达到发达国家水平。

　　三、工作网络

　　街道建立公共卫生工作领导小组。组长：闻仁水，副组长：宋一平，成员：谢水萍、朱丽虹、张蕾、裘华建、杨金来、董水芬、丁苗良、王国灿。领导小组下设办公室，办公室主任由宋一平同志兼任，成员为朱丽虹、董水芬、边和根、黄老虎、金培根、王国灿、黄良军。

　　边和根同志为街道公共卫生管理员，负责具体工作，各驻村（居）指导员为所驻村（居）公共卫生工作监督员。

　　街道医院建立公共卫生医疗服务工作组和公共卫生科，承担区域内的公共卫生工作任务，督促村（居）卫生室履行公共卫生工作职责。组长：王国灿，副组长：黄良军，成员由相关岗位医师或技术人员担任。

　　各村（居）建立公共卫生工作领导小组，由村（居）党组织书记或村（居）委主任任组长，妇女主任或文书任公共卫生联络员，负责做好本村（居）的公共卫生政策宣传、健康宣教、信息报告、妇幼保健、健康体检和流动人口的卫生管理等（具体考核细则见附表）。

　　四、工作任务

　　1、强化疾病预防控制工作。坚持“预防为主、防治结合”的方针，全面落实各项疾病防治措施，有效控制艾滋病、结核病、血吸虫病、肝炎等传染病、地方病、寄生虫病和职业病。积极开展高血压病、精神病、恶性肿瘤、糖尿病等慢性病的综合防治工作。儿童计划免疫接种率保持在95%以上。建立健全公共卫生信息收集与报告制度，提高对突发公共卫生事件的预防、应急能力。

　　2、提高妇幼保健工作水平。加强婚前保健服务，积极引导欲婚青年接受婚前检查。加强妇女生殖保健和妇女病防治，强化产前筛查与诊断，孕产妇、儿童系统管理率保持在90% 以上。采取重点干预措施，有效降低出生缺陷，进一步降低孕产妇和婴儿死亡率，不断提高妇女儿童健康水平和出生人口素质。

　　3、深入开展爱国卫生运动。结合创建国家卫生县城、省级示范文明城市、卫生村、文明村等活动，加强基础卫生设施建设和环境综合整治。加大除“四害”工作力度，逐步推行垃圾集中收集和处理，提高人民生活质量。大力推进农民健康促进行动，普及疾病预防和卫生保健知识，增强农民健康意识，倡导科学、文明、健康的生活方式。

　　4、加强药品、食品安全工作。要大力实施“药品、食品放心工程”，组织开展药监宣传进村（居）活动，健全村（居）协管网，进一步发挥街道医院业务监管职能，规范医院和村（居）卫生室，企业、学校医务室的药品管理，关注学校幼儿园的食品卫生，杜绝药品、食品安全事故的发生。

　　5、提升社区卫生服务水平。社区卫生服务要进一步完善“六位一体”的功能，在社区卫生服务全覆盖的基础　　上，深化社区卫生服务工作内涵，为居民提供方便、优质、廉价的最基本医疗保健服务。

　　6、开展农民健康体检。成立农民健康体检中心，为从2005年起参加新型农村合作医疗人员免费提供两年一次健康体检，为老年人（男年满60周岁，女年满55周岁）继续提供健康体检。为7岁以下儿童和中小学在校学生每年一次提供生长发育监测或预防性健康检查。今年全年体检率达到60%以上。

　　7、完善新型农村合作医疗制度。进一步加大宣传发动力度，提高参保率，扩大受益面。进一步改进报销窗口服务，简化程序，方便居民报销。

　　8、做好流动人口公共卫生服务工作。继续做好流动人口的预防接种、爱国卫生、妇幼保健、计划生育技术服务和外来务工人员职业健康体检工作，加强艾滋病、肺结核、血吸虫病等重点传染病患者的查治和管理。

　　五、考核结算

　　1、建立公共卫生服务工作考核评估机制，根据《柯岩街道公共卫生服务项目考评细则》的相关条款以及农民满意度，街道组织每半年一次对街道医院公共卫生服务工作进行考核评估，年考核得分在90分以上全额拨付，80－90分拨付90%，80分以下拨付80%。

　　2、农民健康体检按实际受检人数由街道医院向街道财政结算。

　　3、公共卫生工作列入各村（居）年度岗位责任制，年终根据工作绩效予以奖励。

 

附：1、柯岩街道公共卫生服务项目考评细则

　　2、柯岩街道村（居）公共卫生联络员责任制考核细则

 

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　柯岩街道办事处

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年三月十日

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