关于切实加强外来人口及出租私房管理和服务工作的

实　施　意　见

 

各村（居）、企事业单位：

　　为进一步加强外来人口及出租私房的管理和服务工作，积极探索和建立健全行之有效的管理体制和运行机制，形成齐抓共管的工作格局，努力发挥外来人口在我街道各项建设事业中的积极作用，现根据上级有关文件精神，提出如下实施意见：

　　一、指导思想，目标要求

　　以邓小平理论、江泽民同志“三个代表”的重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻上级有关外来人口管理和服务的精神，围绕街道党委、办事处经济和社会发展的总体思路，从改革、发展、稳定的大局出发，按照党政领导属地管理、条块结合、上下联动、各方参与、严格管理、增强服务的总体要求，加大外来人口出租私房管理和服务的力度，形成综合协调、齐抓共管网络机制，实行阶段性、突击性管理为经常化、制度化、规范化的管理，单纯的被动式管理为管理、服务、教育并重的主动式管理，实现《暂住证》、《就业证》、《流动人口婚育证》，即“三证合一”，登记、发证、查验、管理符合上级提出的目标和要求。通过扎实的、严格的外来人口管理和服务工作，既能够使外来人口在我街道有一个安心居住的良好生活环境，更有利于社会治安，促进社会的进一步稳定，有利于政治、经济和社会各项事业的发展，为我街道三个文明建设作出贡献。

　　二、组织领导，履行职责

　　为保障外来人口管理工作的有效运行，街道党委办事处建立外来人口及出租私房管理工作领导小组：

　　组  长：闻仁水

　　副组长：林建光　　洪泉进　　宋一平

　　成  员：沈文良　　朱丽虹　　高丽萍　　金兰芬

　　　　　　裘华建　　陈土根　　孔庆东　　王兴荣

　　　　　　王　坚　　周士安　　董钱江　　王国灿　　

　　下设办公室：

　　主  任：洪泉进（兼）

　　副主任：陈土根（兼）

　　成  员：各管理组副组长、办公室副主任、调处服务中心人员、派出所负责双基工作的正副负责人、计生线负责人。

　　全街道外来人口管理和服务工作的指导、协调、检查和考核具体由办公室负责。对全街道范围内外来人口的登记、发证、计划生育、出租房屋管理等进行定期不定期的检查。各村（居）、企事业单位都要建立外来人口及出租私房管理服务站，负责本辖区内的外来人口的登记、发证及出租房管理与服务的日常组织工作，站长原则上由村、（居）委会主任、企事业单位主职领导兼任，并按外来人口数量多少配备1－2名专管人员或协管员。

　　三、加强领导，奖惩分明

　　各村（居）、企事业单位要充分认识暂住人口管理和服务的重要性和必要性，切实加强领导，主要领导亲自动手，采取切实有效的措施，把这项工作作为一项经常性的工作。认真研究布置，街道办事处将把外来人口管理和服务工作列入全年村（居）、企事业单位干部岗位目标责任制，并按外来人口管理和服务考核办法（另发），年终进行考核，根据考核得分，按比例与干部岗位目标责任制挂钩。同时，加强日常抽查工作，年度考核成绩符合标准的村（居）、企业可在岗位责任制考核中加2－3分；对工作不实，措施不力，没有达到规定要求的，要按规定扣分；对发生重大问题，造成严重影响的，要追究相关人员责任。

　　四、协调配合，齐抓共管

　　街道外来人口及出租私房管理办公室代表街道党委、办事处外来人口及出租私房管理领导小组行使对全街道外来人口管理和服务工作的指导。

　　各村（居）、社区要对本单位居民的出租私房都要建立相应的出租私房档案，并按照自然村或地理分布规律对出租私房进行编号，在出租私房的门口或显眼处用标上出租私房编号，做到档案与租房编号相一致，以方便对出租私房和暂住人口的管理。街道政法、派出所、工商、经发、城建、社事、司法等部门要通力协作，形成齐抓共管的网络机制。

 

附件：1、柯岩街道外来人口及出租私房登记考核办法

　　　2、柯岩街道外来人口及出租房登记管理站考核细则

 

 

 

                                 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  柯岩街道办事处

                              　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年二月十二日

　　
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