柯岩街道深化创建“无毒社区”工作方案

 

各村（居）、企事业单位：

　　近几年来，街道的禁毒工作在县委、县府的正确领导和街道党委、办事处的调度重视下成效显著，为进一步巩固禁毒成果，根据省市县禁毒部门的部署和“千人县”毒品问题专项整治的要求，结合我街道创建“无毒社区”以来的实际经验和情况，经研究，决定从今年起在全街道范围内开展为期三年的深化创建“无毒社区”活动，现提出如下实施方案：

　　一、指导思想

　　深化创建“无毒社区”的活动，要以“三个代表”重要思想和中央领导关于禁毒工作的一系列重要指示为指导，根据上级禁毒部门要求，充分发挥各村（居）、企事业单位党组织的领导和战斗核心作用，以禁吸戒毒工作为重点，以有毒创无毒，无毒保净土为目标，把禁吸、禁种、禁贩、禁制工作的各项目标、任务、措施和责任落实到基层党组织、村民委员会，分解到各职能部门和社区（村居）、单位（学校）等基层组织，层层落实“七包”责任制，形成齐抓共管，全社会参与的社会治安综合治理的良好氛围，通过三年的深化创建“无毒社区”活动，为我街道实现“无毒街道”的目标夯实基础。

　　二、组织领导

　　为加强对深化创建“无毒社区”活动的领导，确保工作顺利开展，经研究，决定建立深化创建“无毒社区”活动工作领导小组：

　　组  长：林建光

　　副组长：洪泉进

　　成  员：朱丽虹  王兴荣  孔庆东  杨金来  张吉良

　　　　　　高利江  陈土根  董钱江  周士安  王国灿

　　领导小组下设办公室

　　主  任：王兴荣

　　成  员：胡  江    王泽民    莫苗根 

　　　　　　孙仕军    周立新    吴国均

　　 三、创建目标及内容

　　（一）规范有效开展深化创建活动的村（居）、企事业单位覆盖面达到95%以上，现无毒区保无毒达到95%，有毒区达到创建“无毒杜区”或“创建无毒社区先进单位标准”占40%以上。

　　（二）禁毒工作深入人心，禁毒知识家喻户晓，广大群众参与禁

毒意识明显提高，中小学生接受毒品预防教育达到100%。

　　（三）吸毒成瘾一律强制戒毒，复吸人员一律劳教戒毒，戒毒出

　　所人员一律纳入社会帮教．新滋生吸毒人员年增幅控制在10%0以下，

　　三年戒断率达到10%以上。

　　（四）涉毒违法犯罪活动得到及时发现，并依法予以打击。

　　（五）易涉毒场所防毒机制进一步完善，新型毒品违法犯罪得到

有效控制。

　　（六）全街道实现基本无非法种植毒品源植物活动。

　　四、方法步骤

    （一）街道召开相关会议，在认真总结过去禁毒、创建“无毒社区”经验和存在不足的基础上，掌握底细，制订规则，明确今后的目标和任务，把禁毒工作的各项措施落到实处。

　　（二）各村（居）、企事业单位要在对本地区涉毒问题排查的基础上，制订出深化创建“无毒社区”三年工作方案和计划。

　　（三）各村（居）、企事业单位要召开深化创建“无毒社区”工作会议，部署深化创建工作任务、目标，并与下属部门及单位签订禁毒责任状。

　　（四）按照社区（村居）包户、学校包学生、单位包职工、户主包承租人、家庭包成员、宾馆包旅客、市场包经营户的禁毒工作“七包”责任制和街道政法办、派出所、社区（村居）、家庭“四位一体”的涉毒人员帮教监管组织，层层落实工作责任制，做到底数清，台帐全。

　　（五）各村（居）、企事业单位要建立涉毒人员帮教监管规范化管理规定，制度健全，措施落实，操作规范，档案齐全。

　　五、创建标准

　　（一）无毒社区达标单位标准

　　1、吸毒人员的帮教组织健全、制度落实、措施得力，规章健全，

宣传有力。

　　2、涉毒人员底数清、档案齐、台帐全。

　　3、新滋生吸毒人员控制在10%以下。

　　4、暂住人口有涉毒人员，必须在三个月内发现并及时上报，按

规定处理，本地及外来吸毒复吸率控制在15%以下。

　　5、涉毒人员帮教、监管措施落实，复吸人员能及时发现处理，现有吸毒人员戒断巩固3年以上。

　　6、无制毒活动，无非法种植毒品源植物活动，无易制毒化学晶方面的违法犯罪活动。

　　7、社会面基本无吸毒，即初吸和复吸人员分别3个月内得到查处。

　　8、第一年无毒社区、村居达80%以上，第二年达到85%以上，第三年达到90%。

　　9、普及毒品预防教育知识，群众积极参与禁毒工作（学校禁毒教育覆盖面达100%，学生中无吸毒人员）。

　　六、命名与奖惩

　　（一）对当年辖区内新滋生吸毒人员数、复吸毒人员数、贩毒案

　　件数其中一项超过上年8%的各村（居）、企事业单位，实行社会治安综合治理“一票否决”，并追究第一责任人和相关责任人的责任。

　　（二）社区（村居）、单位（学校）内部有吸毒人员不报告，不

　　成立监管帮教小组的，取消该社区（村居）、单位（学校）及其负责

　　人当年综合治理先进评选资格，并追究其社会治安责任人的责任。

　　（三）无毒社区（村居）、企事业单位实行每年一次的考核评估工作。

　　（四）考核结果与年底各村（居）、企事业单位的岗位责任制考核相挂钩。

　　七、工作要求

　　（一）各村（居）、企事业单位要把这次深化创建”无毒社区”工作真正摆到议事日程。主要领导要牢固树　立并扎实履行禁毒第一责任人的意识和职责，集中一段时间和精力，在深入开展调查研究、摸清本地区毒情的基础上，把深创工作纳入安全文明村（居）、安全单位和社会主义精神文明挂设的重要内容。认真做好宣传发动工作，全面落实各项综合治理措施。

　　（二）全面发动，摸清涉毒人员底数。各村（居）、企事业单位要组织实施以社区（村居）、单位（学校）为单位分片包干，广泛发动群众，逐人逐户进行调查，对排查出来的涉毒人员逐一登记、建档，列入重点管理。要采取有效措施，加强预防教育，有毒创无毒、无毒保净土。

    （三）加强预防教育工作，提高群众禁毒防毒能力和参与禁毒

　　工作的积极性。各村（居）、企事业单位要利用多种形式和有效方法对学生、外来民工、社会闲散人员三种对象，开展经常性的宣传教育。

　　（四）严格落实社会帮教措施，降低复吸率。社区（村居）在建

　　立必要的帮教小组外，健全尿检、谈话教育、档卡跟踪管理等一系列制度，如有发现吸毒现象马上报告当地派出所。

　　

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　柯岩街道办事处

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年六月十四日