关于开展生态建设和《环境保护法》执法检查的

通　　知

 

各村（居）、企事业单位：

　　根据省、县人大常委会的统一部署，今年上半年将开展生态建设和《环境保护法》执法检查。为迎接检查工作，进一步推进我街道生态建设和《环境保护法》的全面贯彻实施，现将有关事项通知如下：

　　一、充分认识生态建设的重要性和《环境保护法》执法的严肃性

　　生态建设是实践“三个代表”重要思想，加快全面建设小康社会的必然要求，有利于促进人们生产方式、生活方式、消费观念的转变，有利于建设优美舒适的人居环境，生态建设也是进一步增强街道经济综合实力的必由之路，不仅有利于减轻环境容量对经济发展的制约，走出一条科技含量高，经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，是实现经济与环境的“双赢”的最佳途径。生态建设更是推进农村综合改革，统筹城乡经济社会发展的有效手段，有利于改变农村环境面貌，形成经济和社会协调发展、人与自然和谐发展的格局。 保护环境功在当代，利在千秋，惠泽子孙，是生态建设的重要保证，为此，街道办事处将严格执行《环境生态示范区建设规划》和《环境保护法》，做到有法必依，执法必严，违法必究。

　　二、执法检查的重点对象

　　按照省、县人大常委会部署，这次执法检查的重点主要围绕关系人民群众切身利益的水污染治理、大气污染治理和重点区域、重点行业污染治理三个重点进行检查。对生态建设，主要检查2004年县人大常委会作出建设生态县以来各村（居）、企事业单位贯彻执行情况；对《环境保护法》，主要检查街道建立以来的执法情况，具体内容如下：

　　1、印染企业的污染治理和长效管理落实情况；

　　2、印纸、印花、橡胶、水泥、热电企业的烟尘、粉尘、废气排放情况；

　　3、企业自备发电机噪声控制情况；

　　4、畜、禽养殖场粪尿综合利用情况；

　　5、柯西工业集聚点企业执行“三同时”情况和长效管理落实情况。

　　四、执法检查的方法步骤

　　围绕生态建设和贯彻执行《环境保护法》，采取自查、全面检查和抽查，迎接县检查和落实整改等相结合的方法。具体实施步骤如下：

　　1、自查自纠（4月下旬）。各村（居）、企事业单位，要对照生态建设和《环境保护法》及相关法律法规，按照执法检查的重点和内容，查找本单位存在的突出问题，并落实有力措施切实加以整改。　　

　　2、全面检查（5月上旬）。街道将以经济发展办人员和驻村（居）指导员为主组成检查小组进行全面检查，并邀请县环保局人员对企业执法和实施生态建设情况进行抽查，对重点行业、重点企业和群众有反映的，进行重点检查整治。

　　3、总结迎检（5月中旬）。做好迎接各级人大检查的各项准备工作，各村（居）、企事业单位要继续抓好整改落实工作。

　　五、执法检查的几点要求

　　开展对生态建设和《环境保护法》执行情况进行检查是今年街道办事处的重点工作，按照上述总体安排，各村（居）、企事业单位要切实把这项工作抓紧抓实抓好。

　　1、广泛宣传，营造氛围。生态建设需要法制的规范、引导和保障。各村（居）、企事业单位在开展执法检查中，要采取多种形式，把学习、宣传以人为本和全面、协调、可持续发展的科学发展观同生态建设和《环境保护法》结合起来，把宣传贯穿于执法检查的全过程。通过宣传、检查，着力提高广大干部群众对生态建设，加强环境保护重要性、紧迫性的认识。

　　2、结合实际，突出重点。为了使检查工作取得实效，一要排查摸底。通过调查，摸清本区域内环境污染状况和生态环境的现状，有的放矢地找准生态建设和《环境保护法》执行中的难点问题和本地群众反映强烈的问题，排出检查的重点，着力促进问题的解决，促进生态环境的保护。二要依法检查。要坚持实事求是的思想路线和工作作风，既要充分肯定成绩，总结推广好的典型，又要严格依法办事，认真查处违法的案件，确保执法检查达到预期目的。

　　3、注重实效，抓好整改。开展执法检查，要抓住人民群众反映强烈的突出环境问题，进行自查和检查，特别要抓好重点行业和居民区内的污染治理以及鉴湖水域的保护。在自查和检查中，要坚持以人为本、实事求是、注重实效，切实抓好整改落实。通过检查，实实在在地解决一些人民群众关心并能够解决的环境问题。

　　4、加强领导，齐抓共管。街道建立以办事处主任为组长，分管领导为副组长，经济发展办公室和农业发展办公室成员组成的执法检查小组，明确各村（居）党组织书记、企事业单位法人代表为环境保护第一责任人，负责对本单位、本区域内的生态建设、环境保护进行监督、落实、整治。

 

附：执法检查宣传标语

 

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　柯岩街道办事处

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年四月二十八日