县交通局二○○七年工作思路
2007年交通工作指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻县十二次党代会精神,紧紧围绕我县“坚持经济中心、推进率先发展”总体要求和“加快经济转型、促进社会和谐”工作主题,全面落实科学发展观,重视抓队伍,突出抓业务,注重抓服务,攻坚克难、加快推进交通主干线建设,规范有序抓好交通行业管理工作,坚持不懈抓好交通队伍建设和党风廉政建设,努力为我县经济社会又好又快发展提供优质、和谐的交通保障。
根据这一指导思想,我们提出2007年交通工作总体思路是:围绕一个主题,突出一个重点,构建一个体系,建好一支队伍。
一、围绕一个主题,即率先发展的工作主题。
交通是经济社会发展的“先行官”,绍兴县的经济社会要实现率先发展,交通必须率先发展、加快发展。为此,我们要按照“坚持经济中心、推进率先发展”的全县工作总要求,进一步增强交通率先发展的使命意识、责任意识,把“率先发展”作为当前和今后一个时期交通工作的目标定位和工作主题,加快推进构筑“铁、公、水”同步发展、协调发展的交通大格局,完善城乡一体化的交通大网络,加快培育发展交通大产业,为我县经济社会发展提供交通大服务。
二、突出一个重点,即把交通建设作为工作的重中之重。
我县交通建设要积极服务于我县现代工业中心和城市经济中心建设,集中精力、全力以赴抓好柯袍线二期新建工程和杭甬运河、钱陶公路等续建工程,当年计划完成总投资约 6.12亿元。
(一)新建工程
实施柯袍快速干线二期工程。即华舍街道柯华公路至钱清镇劳动村段,全长5.1公里,总投资约3.1亿元。工程计划分两年完成,2007年计划完成投资50%,计1.55亿元。
(二)续建工程。
实施杭甬运河、钱陶公路等4个续建工程项目,计划完成投资4.57亿元。
1、钱陶公路改建工程。全长13公里,路基宽
30米,按一级(部分二级)公路标准建设,总投资约2.9亿元。工程计划分二年完成,07年当年计划完成投资1.83亿元,累计完成投资2.03 亿元,占工程总投资的70%。
2、杭甬运河绍兴县段主体工程完工,计划完成投资2.67亿元。
3、孙皇公路东段改建工程全面完工。
4、钱茅公路横山岭至朱家坞段沟通工程全面完工。
与此同时,完成平陶公路改建工程规划设计等前期工作,继续努力做好杭甬城际高速铁路配合工作和在我县设站的争取工作,积极配合抓好绍诸高速公路、杭州湾钱江通道、萧甬铁路电气化改造和县境内道口平改立等工程实施工作,注重外接内联,提高我县在省域和长三角的交通区位优势,进一步完善开放型的大交通格局。
三、构建一个体系,即要构建“和谐交通”保障体系。
构建和谐社会,是当今社会发展的主旋律,也是我党治政治国的重要方略。因此,积极打造“和谐交通”,促进和谐社会建设,是当前和今后很长一段时期交通行业管理工作的核心内容和重要工作目标。2007年,我们要切实加强交通行业管理,重点抓好三个方面工作:
一是扎实推进城乡公交一体化建设。切实有效整合公交线路、站场等公共资源,在管理、设施、票价、信息等各个方面加快推进市县、城乡公交一体化建设;同时,要以一体化建设为契机,积极探索完善我县公交政策体系、管理体制和运营机制,让城乡居民真正享受实惠、舒适、优质的公交服务,形成使城乡居民出行更加便利的大公交格局。
二是高度重视抓好行业安全工作。坚持不懈抓好建管并重,切实加强公路养护管理和路政管理,继续保持公路超限超载运输整治严管态势,确保公路安全畅通,保护好公路路产路权;同时,切实抓好公路水路客货运安全、交通施工安全和铁路道口安全,要加强公交客运企业的运输安全管理,特别对中长途承包客车的管理,要建立强有力的监督和考核机制,杜绝重特大交通责任事故的发生,确保交通事故发生次数、死亡人数和经济损失零增长,着力构建畅通、平安的交通安全保障体系。
三是规范完善交通行业管理。规范实施交通行政许可、行政处罚等行政行为,加强执法检查监督力度,提高行政执法水平,确保严格执法、规范执法、公正执法和文明执法,不出现行政败诉案件,坚决杜绝“三乱”现象发生。进一步加大运政、路政、航政、稽征及公路收费等管理工作力度,设计载体开展行业专项整治,切实有效解决客货运输行业热点、难点问题,确保国家规费应征不漏。同时,要发挥好交通职能优势,积极推进现代物流业发展,努力为我县经济社会发展提供优质、安全畅通、规范有序的交通服务保障。
四、建好一支队伍,即坚持不懈地抓好交通队伍建设。
推进交通的各项工作,落实交通的各项任务,关键在人,关键在队伍。我们要以科学发展观和正确政绩观统领交通工作,落实“两个更加”要求,加强交通队伍建设,为交通事业又好又快发展提供根本保证。
一是切实加强班子队伍建设。要充分发挥局党工委核心领导作用,进一步加强党员干部特别是各级领导班子的思想政治教育,以正确人生观、科学发展观、和谐社会观支配行动、指导工作,扎实开展“两个更加”主题教育实践活动,进一步增强党员干部大局意识、执行意识、责任意识。要通过组织考察、民主测评、干部交流、选拔培养、竞争上岗等多种形式,设计有效载体,切实加强干部队伍和执法队伍管理,切实转变作风,树立正气,激发干劲,提高效率,推进事业。要完善健全基层党建工作,加强党员“双争”目标管理,完善党内民主生活,发挥党员先锋模范作用,同时发挥好工、青、妇等群团组织在交通各个领域的桥梁纽带作用。
二是坚持不懈抓好党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实“两个更加”要求,进一步加强交通系统党风廉政建设,保持警钟常鸣。要加强党员干部特别是党员领导干部的廉洁自律教育,切实使党员干部算好“三本帐”,不断增强廉洁自律意识,营造干净干事的良好氛围。结合交通工作实际,继续抓好交通工程建设、行政执法等重点领域,把握好各个重点环节,完善工程变更审核审批制、决算审核制和财务内部审计制,切实做到防患于未然,严格把关,堵塞漏洞,确保廉政。
三是深入推进行业文明建设。要高度重视行风评议工作,坚持内强素质,外树形象,纠建并举,把交通行风作为抓队伍建设和行业管理的重点,开展综合治理,切实解决群众反映的热点难点问题,既要热忱服务群众,又要宣传教育群众,引导和教育群众更好地理解交通、支持交通,并通过教育干部职工来使交通更好地服务于群众。与此同时,要以公交(客运)行业和交通窗口单位为重点,以开展我县公交(客运)文明评选等活动为载体,进一步加大交通行业文明创建力度。全面深入地推进文明创建工作,在完善交通软硬件设施和优化管理服务上下功夫,全力构建优质、文明的交通服务体系,不断提升交通“软实力”,树立交通良好形象。
二○○七年二月十二日