绍环字[2007]26号

关于县政协十一次会议第59号提案的会办意见

县水电局：

    杨再祥委员提出的关于“做好水资源保护利用，推进循环经济发展”的第59号提案收悉，现就涉及环保部门的相关事项提出会办意见如下：

    “推进循环经济、创建和谐社会”是我县新时期经济社会发展的新目标，是符合科学发展观的重要抓手。10多年来我县经济社会取得了瞩目的发展，但这种靠高投入、高能耗、高排放粗放型的经济增长方式倍受土地、能源、环境容量等要素的制约，要使我县经济在加快发展、率先发展、协调发展继续走在全省前列就必须走发展循环经济这个新型工业化路子。

    近几年来我局在加大水环境综合整治、加大执法力度的同时还着眼于构建以资源节约型、循环经济型、生态环保型为特征的新型工业化格局并树立了一批循环经济的典型。如福全镇的福景达畜禽粪便沼气综合利用、杨汛桥展望秸秆气化等；正在创建国家级环境友好型企业的浙江东盛印染有限公司率先建成3000吨/年中水回用系统，目前已有14家印染企业开展了中水回用工程建设，累计投资1000多万元，预计每年可削减污水排放量600万吨，年经济效益可达900万元；在印染企业中推广的淡碱回收技术每年可回收液碱1.5万吨，年经济效益600万元;我们还树起了浙江中大股份公司循环经济产业链,经济效益和环境效益明显;还利用热电企业和印染企业的互补性,大力建设利用碱性废水的热电企业烟气脱硫系统等。

    为全面推进资源节约型和环境友好型社会，切实保护水资源，大力推广循环经济，重点做好以下几方面工作：

    一、加强引导，建立健全激励机制。

    我们将积极落实国家对企业实施循环经济的鼓励政策，我们还将利用环保治理费用、财政贴息资金等专项资金，对实施循环经济的试点企业、重点污染源防治项目以及清洁生产技术、工艺的推广应用等项目给予优先扶持。县政府每年对10家循环经济方面突出的企业进行表彰，并将推进循环经济工作列入镇街岗位目标责任制考核内容。同时我们还将加强对企业实施循环经济的指导和服务。一是指导企业正确实施循环经济，为企业特别提供技术服务；二是积极培育循环经济示范试点和绿色企业，开展ISO1400认证，以点带面；三是强化循环经济投资导向，引导企业在投资决策前，充分考虑投资项目在能源和资源支持上有无后续能力、是否对生态环境造成破坏、如何采取措施加以保障；四是建立循环经济信息系统，提高信息服务质量。

    二、强化监管，加大环境监察和监测力度。

    为进一步加强和规范污染源管理，加大环保执法力度，有效遏制环境违法行为，我局对全县印染企业的清下水排放口进行规范化建设，同时对敏感区域印染企业的清下水排放口实施视频监控，在去年共对福全、漓渚、兰亭等三镇17家企业的21个排放口实施了视频实时监控。今年计划对24家企业安装28套视频监控系统。今年市环保局决定开展“飞行监测查超标、清风行动促减排”一系列环保执法行动，以加大对环境违法行为的打击力度，我局也将开展系列执法行动以强化监管和处罚力度。

    为进一步加强对水资源的保护，根据我县新时期治水工程的要求，我局已在各镇街、开发区设立地表水水质监测断面，按季监测，并根据监测结果对当地政府进行考核。同时还将进一步加强对重点污染源的排放源强和清下水排放口的监督监测工作，并纳入政府考核。

    三、全力推进循环经济，全面推广中水回用，切实提高水资源综合利用，确保主要污染物的“减排”完成。

    根据绍兴市政府十一五期间降耗减排实施计划，我县二氧化硫在2010年必须削减15%，化学需氧量排放总量必须削减15.1%。今年我县计划对二氧化硫和化学需氧量各减排4%，为确保减排任务完成，我局进一步强化环境管理，严格控制新污染源，加大老污染源的治理力度，按照“减量化、再利用、可循环”原则，大力发展循环经济，全面推广中水回用，力争回用企业和回用总量均达30%，为经济发展腾出环境容量。同时积极推进碱水回收技术，推进节能降耗工作，努力削减污染负荷，鼓励相关产业间开展循环对接，积极鼓励企业开展清洁生产审核和ISO14001认证，重点培植与环境承载力相适应的高效益、低消耗、低排放和可循环的产业。

绍兴县环境保护局

二〇〇七年四月二十八日

联系人：俞 伟       　联系电话： 8054878

主题词：政协提案  会办意见