福政〔2005〕87号

关于进一步开展环境卫生综合整治的意见

各村（居）、企事业单位：

为切实维护和实现最广大人民群众的根本利益，改善人民群众生产和生活环境，2004年、2005年镇党委政府出台了全面小康新农村环境整治激励政策和工作目标，有些村（居）积极行动，效果明显，有些村（居）工作缓慢，环境面貌依旧。

为进一步改善我镇环境卫生状况，加快城乡一体化建设步伐，推进全面小康新农村环境建设，经研究，决定在全镇范围内深入开展农村环境卫生整治活动，强化工作目标，重申五大制度，确保村庄环境卫生工作有明显的提高。

一、工作目标

大力整治农村环境卫生。建立健全制度化、规范化的环境卫生长效管理机制，彻底改变村庄环境卫生面貌，通过突击整治和长效管理，做到“五无”、“四有”、“三化”、“二普及”、“一统一”。

“五无”即：无卫生死角、无成堆垃圾、无河道漂浮物、无残存露天粪坑、无墙面非法广告。

“四有”即：有布局合理的环卫设施、有固定的保洁队伍、有完善的卫生考核机制、有成块的符合规划的绿地。

“三化”即：村内主次道路硬化、空闲杂地绿化、路灯亮化。

“二普及”即：自来水普及率100％、卫生厕所普及率100％。

“一统一”即：垃圾统一清运至镇液压式中转站。

二、健全统一的长效管理制度

⒈清扫保洁制度。各村（居）单位要根据镇05年35号文件精神，落实长效保洁人员，并在已有道路清扫、厕所保洁、绿化养护等专职保洁人员的基础上，强化对保洁人员的岗位责任制考核，村庄内必须全天候保洁（至少一日二扫制，十小时保洁），垃圾倒入就近垃圾箱内，垃圾箱定期清洗，不得在垃圾箱内焚烧垃圾，不得将垃圾扫入绿化带内或河道。厕所每日至少冲洗两次，厕所墙面清洁，无灰尘，无蜘蛛网，无不法广告纸，沟内无黄色污迹，无臭气，无蚊蝇。定期吸干粪池，有镇垃圾中转站将粪便清运至粪便处理中心。

⒉垃圾清运制度。各村（居）必须将每天的生活垃圾集中清运到村垃圾中转点，由镇集中清运至垃圾中转站。各单位必须将每天生活垃圾统一收集清运到镇中转站内，不得焚烧，不得倒入河内、溇底、山塘或废弃的石料厂内。必须落实专人，日产日清，将垃圾于每日上午五时至下午三时清运至镇液压式中转站内，由垃圾中转站将全镇所有垃圾运至市垃圾填埋场处理。

⒊消杀制度。村庄内所有的垃圾箱要加盖加门，垃圾要入箱，在春、夏、秋三季对垃圾箱、厕所等进行日常消毒消杀，以减少蚊蝇病菌的滋生和防止传染病的发生和传播。

⒋监督举报制度。各村（居）单位对环卫保洁人员要考核、检查，每季度组织村民代表、党员对保洁人员进行评议，评议结果直接与报酬挂钩，并进行公示。镇政府设立环境卫生举报电话：4021544，接受全镇群众在环境卫生方面的监督举报。

⒌考核检查制度。镇政府每二个月对各村（居）进行卫生考核检查，检查时有参加人员根据考核标准评比打分（考核标准附后），取平均分记录，每次检查结果对前三位和末三位的村（居）在村干部岗位责任制中进行加减分，并公布检查结果。

三、调整组织，强化考核

⒈加强领导，狠抓落实。环境卫生整治既是全面建设小康新农村的要求，也是实践“三个代表” 重要思想和执政为民的具体体现，各村（居）、单位要把这项工作作为农村工作的一件大事、实事来抓，化较少的钱办实实在在的事。加强领导，集中精力抓好实施，切实把工作目标落到实处。

⒉广泛宣传，全面参与。农村环境卫生建设是一项群众性工作，涉及面广、工作量大，需要广大群众（包括外来务工人员）积极参与，为此，要切实做好宣传发动工作，营造良好的整治氛围，调动全社会力量，自觉参与环境整治活动，掀起爱国卫生运动新高潮。

⒊标本兼治，重在长效。环境卫生易反复，需要工作的彻底性和长效性，在抓好集中整治的同时，必须坚持标本兼治、治本为主的原则，努力探索环卫工作长效保洁机制。落实人员，明确责任，健全长效管理制度。驻村指导员要与村（居）干部一起，切实加强考核、督查，确保工作真正落到实处。

福全镇人民政府   

2005年12月2日  

主题词：环境  综合整治  意见                                

福全镇党委政府办公室                               2005年12月2日印发