福政〔2008〕27号

福全镇人民政府

关于开展2008年度安全生产专项整治工作的通知

各村（居）、企事业单位：

为更好地贯彻落实国务院、省、市、县有关安全生产会议精神，扎实开展“安全隐患整治年”活动，切实加强我镇安全生产工作，有效防止重、特大事故的发生，确保县政府下达的各项安全生产控制指标的顺利完成。根据《绍兴县人民政府办公室关于开展2008年度安全生产专项整治工作的通知》（绍县政办发〔2008〕66号）要求，结合我县镇安全生产实际，2008年将继续组织开展全镇道路交通、危化品从业单位以及矿山和火灾隐患专项整治工作。现将有关事项通知如下：

一、整治内容

⒈道路交通。由福全交警中队牵头。重点是加大道路交通秩序的管理力度，强化交通安全的宣传教育，切实加强交通安全的源头管理，重点是对车辆和驾驶人的管理，有效避免或减少道路交通事故发生。

⒉危险化学品。由镇经发办牵头。加强对本镇范围内重点区域、重点行业的安全监管。进一步落实安全生产主体责任，加大安全生产投入。加强日常监督检查，落实企业安全隐患排查治理的主体责任。建立和完善企业自查、专家检查、政府督查相结合的危险化学品安全隐患排查（检查）制度体系。进一步加强从业人员安全教育和生产技能培训工作。淘汰落后的生产工艺和设备，促进化工生产企业改造提升。严格危险化学品建设项目安全设施“三同时”。加快推进安全标准化工作，严格安全生产行政许可。打击非法生产经营活动，继续关闭不符合安全生产条件的化工生产企业。完善事故应急预案，有效遏制重、特大事故发生。

⒊矿山。由镇经发办牵头。开展以预防事故为重点的矿山安全生产专项整治：一是整治高宕面矿山，进行削坡降峰，消除安全隐患。对宕面高于50米的矿山企业，落实修路装载上山实行分层开采，对宕面不足50米的矿山企业，实行分水平、分台阶式开采；二是整治宕面坡度，查禁宕面坡度超标和险石、浮石未及时清除现象，推广应用中深孔爆破技术，查禁掏底崩落、扩壶爆破、放底脚炮等现象；三是整治矿山装车运输设备，清理矿山报废设备，规范矿山运输道路，完善安全设施；四是整治用电设备、设施，查禁私拉、私接电线设备现象；五是规范作业现场管理，督促企业落实应急救援演练，特种作业人员切实做到持证上岗，完善安全生产台帐记录。

⒋消防安全。由镇派出所牵头。⑴“三合一”消防安全综合整治。印染企业、家庭工业、出租厂房等劳动密集型企业“三合一”整治。重点对劳动密集型企业的“三合一”整治，突出整治经营仓库与员工集体宿舍的“三合一”现象。加强对新建项目的消防安全验收与管理，层层签订安全与防火责任状，加大日常检查与整治力度，通过新闻媒体对隐患单位进行曝光，督促整改，对在规定期限内未整改的将依法查处。同时，对商场、市场、公共娱乐场所、宾馆、饭店、医院、网吧、学校及幼儿园等消防安全重点单位进行检查，确保消防通道畅通，落实消防安全责任制，防止群死群伤等恶性事故发生。⑵电气消防安全整治。对全镇人员密集场所，重点在公共娱乐、商场、市场、易燃易爆危险品企业开展一次电气线路和设备自检，及时发现电气火灾隐患并整改。⑶出租房专项活动。结合社会治安综合治理、“三合一”整治等工作，开展出租房专项治理；建立出租房消防安全准入制度和火灾预案机制，提前做好火灾预防；深化人员密集场所消防畅通工程建设，加强源头准入监控，提升出租房的消防安全水平，防止群死群伤事故发生。

二、整治安排

各单位要将隐患排查治理活动与安全生产专项整治工作有机结合，精心组织，狠抓落实，切实做好隐患排查与整改工作。这次专项整治工作从4月上旬开始至12月底结束。具体分三个阶段进行。

第一阶段：动员部署（4月）

各单位要广泛宣传安全生产专项整治工作的必要性、紧迫性，制订整治工作方案，使各生产经营单位认识到安全生产专项整治工作的重要性和必要性，自觉开展整治整改工作。

第二阶段：整治整改（5-11月）

各单位要认真督促隐患所在单位落实整改措施，及时协调解决隐患所在单位自身难以解决的问题。整改期限根据隐患的危险程度和整改的难易程度决定。期间镇政府在各单位检查的基础上开展监督检查，对违反安全生产法律法规，隐瞒和无视重大事故隐患的单位和个人依法实施行政处罚。必要时新闻媒体对重大事故隐患的整改情况进行舆论监督。

第三阶段：检查验收（12月）

各单位要认真总结这次安全生产专项整治工作的经验和教训，并于11月底之前上报专项整治总结材料，同时建立完善安全生产专项整治档案。镇政府将于6月底、12月初组织相关部门对已整改的重大安全隐患逐一检查落实，并于12月底迎接县政府考核。

三、整治要求

⒈认识加强，领导重视。镇政府成立福全镇2008年安全生产专项整治工作领导小组，由镇党委副书记、副镇长胡建飚任组长，由镇党委委员，工业副镇长徐传宏任副组长，各线分管领导、各片片长为成员，办公室设在镇经发办，负责组织协调全镇的安全生产专项整治工作。各单位要建立相应的组织机构，研究制定针对性的具体整治工作方案。

⒉落实责任，明确任务。各单位要建立整治工作责任制，明确分工，落实责任，并建立责任追究制度。对由于整治不力，工作失职引发重、特大事故的，镇政府将按照“四不放过”的原则，严格执行责任倒查。

⒊强化考核，确保整改。各单位要按照危化品、矿山和火灾隐患的专项整治工作计划表，及时组织人力，物力和财力，按“三定”原则积极开展整治。整治工作要在年底前完成，专项整治结果列入今年安全生产目标管理责任制考核内容。

⒋营造氛围，加强宣传。各单位要充分发挥宣传窗、黑板报等宣传阵地作用，大力开展专项整治的宣传教育，增强广大群众安全意识和遵章守纪意识，减少和杜绝各类违章违纪行为，积极预防和遏制各类事故的发生。

附件：⒈2008年度福全镇危险化学品安全生产专项整治工作计划表

 ⒉2008年度福全镇矿山安全生产专项整治工作计划表

 ⒊2008年度福全镇消防安全专项整治工作计划表

福全镇人民政府   

二○○八年五月九日  

主题词：安全生产 专项整治 通知                        

抄送：县安委会                                                           

福全镇党委政府办公室        校对：朱惠刚           2008年5月9日印发