平镇党[2005] 1号

关于平水镇党委、平水镇人民政府机关

内设机构和人员编制方案的请示

县机构编制委员会：

根据《中共绍兴县委、绍兴县人民政府关于绍兴县镇级机构改革的实施意见》（县委〔2002〕29号）和《中共绍兴县委、绍兴县人民政府关于深化完善镇(街道)机关运行机制的实施意见》精神，制订平水镇党委、平水镇人民政府机关内设机构和人员编制方案，特请示如下：

    一、镇机关内设机构设置和主要职责

镇机关设“四办两中心”6个内设机构，其主要职责是：

1、党委政府办公室

负责镇机关党务、行政事务、文书收发、档案管理、综合协调和信息调研工作；检查、督促由镇党委、政府布置的重要工作和中心任务的完成落实情况，抓好对机关干部日常工作的督查与考核；组织人大议案、建议、批评、意见及政协提案的办理和答复；负责机关后勤保障工作，搞好重大活动的组织安排；管理机关、事业单位的公有资产，负责编制镇政府财政预（决）算草案，管理预算外资金，合理安排支出。

2、经济发展办公室

负责编制和组织实施全镇经济发展中长期规划、计划，统筹一、二、三产协调发展；负责工业集聚点建设管理、经济运行监测、有序用电管理、商贸行业管理、安全生产监督管理及外经外贸、人才开发引进、科技进步、统计审计等工作，指导企业抓好日常生产经营管理和节能降耗等工作，为企业技术改造和发展等提供审批事项代办及服务；防治环境污染和其它公害，保护和改善生态与生活环境，配合上级环保部门调查、处理环境违法行为；协调经济发展中的突出问题，抓好农村集体财务和资产管理、农民负担监督管理、农村土地承包管理，抓好村级会计代理，配合抓好对村级财务的审计监督；负责农业（林、牧、渔等）生产服务和农业先进技术的推广与应用，负责农田基本建设规划和实施；负责水利建设管理、水土保护管理等工作；负责绿化造林、林特基地及生态公益林建设，负责林政管理与森林资源监督。

3、社会事业和保障办公室

负责全镇人口与计划生育的宣传教育、技术服务、政策法规、规划统计、协会组织及流动人口管理服务工作；负责全镇教育、文化、体育和广播电视事业的建设、发展与管理；负责卫生防疫、妇幼保健和新型合作医疗保险及开展爱国卫生活动；负责拥军优属、优抚安置、城乡居民最低生活保障、救灾救济和救助管理、社会捐赠、弱势群体救助、老龄工作、殡葬管理、婚姻登记、社团和民间组织管理、农村救灾保险等民政工作和残疾人管理与服务工作；贯彻执行有关劳动和社会保障工作的法律、法规和方针政策，负责劳资纠纷、劳动争议的调解工作，负责农村劳动力转移培训、失业人员再就业培训（鉴定）及劳动力资源开发利用等工作；负责职工养老、医疗、工伤、失业、生育、被征地农民社会保障、农村养老等社会保险的基础管理和服务工作。

4、村镇建设办公室

负责宣传贯彻执行有关土地管理、城乡规划和村镇建设、房产管理及交通道路管理的法律、法规和政策；组织并参与城乡规划的编制和实施管理，负责建设项目申报、建设工程实施与管理、建筑市场管理、房地产管理；负责城镇环境卫生、村容村貌的综合治理和征地拆迁工作；负责给排水、园林绿化、环卫设施等公用事业的建设和管理；负责镇村交通道路规划、建设、管理和养护工作；负责测绘标志的保护、村镇建设的统计上报和建设档案管理工作。

5、调处服务中心

负责研究制订创建“平安乡镇”、构建和谐社会的计划、方案，部署、落实具体工作措施；协调处理统筹城乡发展过程中出现的各类矛盾纠纷,负责来信来访的接待、协调和处理，负责维稳情报信息和矛盾纠纷信息的摸排、收集和上报；指导、协调村(居)和企业的社会治安综合治理工作，组织开展群防群治工作；协助有关部门开展人民防线、反邪教、禁毒和法律援助等工作；负责普法宣传和法制教育，做好归正人员的安置、帮教和社区矫正工作，指导管理人民调解工作，为群众和企事业单位提供法律咨询与服务。

6、驻村指导中心

负责协调驻村指导员开展工作，帮助驻村指导员指导村级党风廉政建设、基层组织建设、精神文明建设和民主法制建设；督促驻村指导员认真履行岗位职责和完成上级布置的各项任务，定期组织开展汇报交流；抓好驻村指导员的日常考核、管理和业务培训；选派优秀干部驻村，在驻村指导员中有重点地培养、选拔优秀年轻后备干部。

纪委、人大、工会、共青团、妇联、人民武装部等组织，按有关规定和章程设置。

二、人员编制和领导职数

镇机关行政编制60名。

领导职数为：党委设委员8名，其中书记1名，副书记3名（含镇长）；人大设主席1名（原则上由党委书记兼任），副主席1名；政府设镇长1名，副镇长4名。党政领导实施交叉兼职，逐步到位。人武部长、县委组织员、工会主任、团委书记、妇联主席的配备按有关规定或章程设置。

镇机关设中层领导职数20名。

三、镇属事业单位和人员编制

1、平水镇农技信息中心，全民事业单位，定编27名，经费财政补助。

2、平水镇城镇建设综合服务中心，全民事业单位，定编15名，经费自收自支。

3、平水镇资产管理中心，全民事业单位，定编7名，经费自收自支。

4、平水镇计划生育服务站，全民事业单位，定编4名，经费财政补助。

5、平水镇文化站，全民事业单位，定编4名，经费财政补助。

    上述事业单位只保留牌子、编制、印章及档案，职能相应划入“四办两中心”，人员统一调剂使用。

当否，请予批复。

（联系人：何鸣雷，电话：5765955）

中共平水镇委员会

平水镇人民政府

2005年1月8日

  主题词：机构调整  职能  编制  请示                         

  平水镇党委政府办公室                      2005年1月8日印发

                                              （共印20份）