平镇党[2004] 15号

关于继续搞好领导干部诺廉评廉工作的

实  施  意  见

为认真贯彻落实中纪委三次全会精神，深入推进我镇党风廉政建设，进一步健全和加强党内监督机制，不断提高各级领导干部廉洁自律意识，规范从政行为，切实加强对领导干部的监督管理，按照县纪委和县委组织部关于开展对领导干部诺廉评廉工作的有关要求，结合我镇实际，提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中全会、中纪委三次全会和县委十一届四次全体（扩大）会议精神，通过领导干部个人自我评价、群众评议、组织考核，把个人自律、群众监督和组织监督有效地结合起来，从而进一步增强领导干部责任意识，提高抓好党风廉政建设工作的自觉性，促进我镇党风廉政建设和反腐败工作的落实。

二、组织领导和实施对象

为认真搞好领导干部诺廉评廉工作，根据县纪委、县委组织部的要求，成立平水镇诺廉评廉工作领导小组。组长：何国行，副组长：潘文娟、何鸣雷，成员：朱士高、童兴法、胡春锋、尉利明。诺廉评廉工作在镇党委领导下，由镇纪委、组织办具体负责实施。

诺廉评廉主要对象：镇党委、政府中层以上领导干部及行政村主要负责人。

三、方法步骤

诺廉评廉主要抓好四个环节：

第一个环节：承诺。

诺廉对象要严格遵守中央、省、市、县关于领导干部廉政建设的各项规定，自觉执行“四大纪律、八项要求”，结合本镇实际和群众反映强烈的问题，在年初提出执行党风廉政建设责任制和个人廉洁自律方面的要求，向全镇干部群众作出承诺。诺廉以年度为周期。

承诺的主要内容：

1、不在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用上个人说了算。

2、不利用职权违反规定在土地出让、建设工程发包、企业转制等活动中，为个人和亲友谋取私利。

3、不收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券、支付凭证。

4、不接受可能影响公正执行公务的宴请。

5、不接受管理和服务对象出资安排的私人旅游、高消费的娱乐活动。

6、不利用职权和职务上的影响为配偶、子女及其他亲友经商、办企业谋取利益。

7、不用公款报销或到管理和服务的单位报销应由个人支付的费用。

8、自觉向有关部门报告个人重大事项。

9、不进行违反社会公共道德的活动。

10、不准参与任何形式的赌博活动和封建迷信活动。

11、不向下属单位和个人变相索要或低价购买物品。

12、不兼任行政职务以外的名誉职务，确需兼任的，报上级组织批准，不领取兼职报酬。

13、不利用自己管理、经手公共财物的权力及其便利条件，用公款报销应由个人支付的费用。

14、不用公款购置移动电话、家庭电脑。

15、严格按规定配备和更换小汽车，不自驾公车，不在工作时间学习汔车驾驶技术，不以任何理由私自借用下属部门或企事业单位的车辆。

承诺者一定要紧密结合本职工作实际，确定承诺的具体内容。其中，按照县里的要求，上述1—8条为必须承诺的内容。

第二个环节：公示。

三月底，镇党委召开诺廉大会，诺廉对象按照承诺内容，向全体机关干部和服务对象作出承诺，各村支部书记、村委主任（村务工作负责人）向本单位全体党员和村民代表作出承诺，并将承诺内容在政务公开栏中公示，公开接受群众的民主监督。践诺情况作为年终述廉评廉的重要依据。诺廉对象的承诺内容在4月10日前报镇纪委。

第三个环节：述廉。

1、征求意见。镇党委将通过召开干部、村民代表座谈会、个别交谈、到基层村厂及有关部门走访等形式，广泛征求、听取意见，然后进行梳理汇总，并将情况反馈给述廉对象。

2、书面报告。述廉对象按照年初承诺内容，对照群众反映的建议与意见，进行认真回顾总结，写出述廉报告，于11月15日前报镇纪委。

3、大会述廉。召开述廉大会（可与年终述职相结合），述廉对象向镇机关干部和服务对象进行述廉，公开接受监督和评议。

第四个环节：评廉。

1、民主测评。述廉后，组织发放《领导干部廉政勤政民主测评表》进行民主测评。听取述廉报告的全体人员根据述廉和平时了解的情况，对述廉者按规定的内容进行客观的、实事求是的评定，也可直接反映有关问题。

2、进行整改。根据民主测评和征询意见，由诺廉评廉工作领导小组对领导干部个人进行情况反馈，提出整改意见，落实整改措施。

四、要求

1、经统一思想，高度重视。开展领导干部诺廉评廉工作是加强对领导干部的监督管理，促进领导干部勤政廉政的一项新举措。各基层党支部要统一思想认识，把这项工作列入党（总）支部工作的重要议事日程，诺廉对象要高度重视，端正态度，自学接受监督。

2、要突出重点，注重实效。在领导干部中开展诺廉评廉工作是在新形势下对领导干部提出的一项新要求，是落实党风廉政建设责任制和廉洁自律的重要内容，因此，要突出落实党风廉政建设责任制和廉洁自律重点，以增进诺廉评廉工作的实效。

3、要严格要求，树立形象。开展领导干部诺廉评廉工作，关键在于完善自我，增强自控能力。为此，每个领导干部都要严格要求，兑现承诺，广泛接受监督，通过诺廉评廉，自觉树立勤政廉政的新形象。

中共平水镇委员会

二OO四年三月十七日

主题词：领导干部  诺廉评廉  实施意见                    

报：县纪委、县委组织部                                                     

发：各村                                                                   

平水镇党委政府办公室                                     2004年3月17日印发

 共印110份