各村（居）、企事业单位党组织：

根据县委关于党建工作的意见精神，结合我镇实际，决定在镇村（居）、企事业单位党组织中广泛开展创建“五好”基层党组织活动。现提出如下意见：

一、指导思想和工作目标

坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，以发挥党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用为重点，积极创建“五好”基层党组织，全面提升我镇基层党组织建设水平，把全镇各基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想和创新理论的组织者、推动者和实践者，为实现我镇“打造三大平水，建设县域副城”目标，提供强有力的组织保证。

二、“五好”基层党组织的创建标准

1、领导班子好。领导班子能自觉学习和实践“三个代表”重要思想、创新理论，坚决贯彻执行上级党委政府方针政策，团结协作，开拓进取，勤政廉洁，干净干事，奋发有为。党组织书记党性强、作风正、形象好，有较高的理论素养和工作能力，能切实履行好党建工作直接责任人职责。党组织创造力、凝聚力和战斗力强，在农村、企事业单位发展和稳定中发挥战斗堡垒作用。工会、共青团等群团组织健全，作用发挥明显。

2、党员队伍好。党员理想信念坚定，党性观念强，能自觉履行党员义务，正确行使党员权利，主动接受党组织的教育监督。党员先锋模范作用明显，具有较高的政策理论水平、科学文化知识和较强的业务工作能力，成为本单位的骨干和干部群众的表率。党员教育管理、培养发展制度健全，措施有力，成效明显。

3、制度建设好。党组织的组织制度、领导制度和工作制度健全。能坚持民主集中制原则，坚持实施“一事一议”制，议事规则健全，各项管理措施到位，工作机制运转有效。

4、工作业绩好。工作思路清晰、重点突出，在“打造三大平水，建设县域副城”中走在前列，村（居）、单位团结稳定，和谐发展，无重大刑事案件，无群体性上访事件，无违反计划生育政策等行为。

5、群众反映好。党员干部宗旨观念强，作风深入，勇于创新，善于工作，乐于奉献，能依法办事、廉洁奉公，能较好解决群众关心的热点、难点问题，在群众中有良好的形象。党群干群关系密切，党组织受到群众拥护，威信较高。

三、“五好”基层党组织的考核和表彰

“五好”基层党组织创建活动的组织、指导、检查、评比等工作由镇驻村指导中心和组织办具体负责实施。各创建单位对照“五好”基层党组织创建考核标准在自查合格的基础上，于年底填写申报表并附总结材料，由驻村指导中心和组织办初审报镇党委审核。对达到“五好”基层党组织条件的由镇党委授予“五好”村党组织、“五好”非公有制企业党组织、“五好”机关事业单位党组织称号。 “五好”基层党组织不搞终身制，实行动态管理，不符合标准的撤销其称号。

四、有关要求

1、提高思想认识，明确工作责任。各级党组织要统一思想，把争创“五好”基层党组织活动作为当前和今后一个时期基层组织建设的重要载体，在镇党委的统一领导下，明确分工，加强协调、形成合力。要建立健全基层组织建设工作机制，各党组织书记要履行好直接责任人的职责，驻村指导中心和组织办要承担起组织实施和具体指导的职责。

2、突出工作重点，落实创建措施。各党组织要在深入调查研究的基础上，按照循序渐进、稳步推进的原则，制订创建规划，明确创建目标，落实创建具体措施。创建工作要注重过程，突出重点，创新机制，讲求方法，既要围绕“五好”的总要求扎实推进，又要从实际出发选择有效载体，增强工作的针对性、实效性。村级党组织要重点深化先进性教育活动，巩固完善党员联户机制，非公有制企业要重点推进“凝聚力工程”建设，机关事业单位要重点突出提升效能、提高能力、优化服务。

3、强化督促检查，加强舆论宣传。驻村指导中心和组织办要及时掌握活动的进展情况，加强具体指导。要及时总结、宣传和推广在创建活动中涌现出来的好经验、好做法，形成良好的创建环境和氛围。

附件：1、平水镇“五好”基层党组织创建申报表

      2、各类“五好”党组织考核评分标准

中共平水镇委员会

二OO六年四月十日

主题词：“五好”党组织  创建活动  意见                        

平水镇党委政府办公室                                    2006年4月21日印发

校对：何鸣雷                                                    共印90份