各村（居）、企事业单位：

为进一步加强对我镇外来人口管理服务工作的领导，确保我镇外来人口管理服务工作稳步推进，经研究决定成立平水镇外来人口管理服务工作领导小组，下设办公室（简称镇外管办），办公室设在镇综治工作中心，负责全镇外来人口管理服务工作的指导、协调、检查、考核。具体组成成员如下：

领导小组成员：

组       长：孙国泉

副组长：何国行   黄建卓   陈伟忠

成        员：何鸣雷  李  华  宋跃进  丁承坚  黄汉兴  胡鹤真 

杨志良  陈国芳  胡倡华  周志康  鲁  勇  董建民

办公室成员：

主  任：胡鹤真

副主任：魏雪峰  

成  员：陈国芳  陈芳英  外管办1人

附：《平水镇加强外来人口管理服务工作的实施意见》

平水镇加强外来人口管理服务工作的实施意见

为进一步加强我镇外来人口管理服务工作，积极探索和建立集管理、服务、教育、维权于一体的长效工作机制，充分发挥外来人口在我镇各项建设事业中的积极作用，根据县委办［2006］81号文件精神，结合我镇实际，特制订以下实施意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕“坚持经济中心，推进率先发展”的总体要求，坚持依法管理与亲情服务并重、保障合法权益与打击违法犯罪并举的工作方针，积极为外来人口营造安全稳定的治安环境、真诚服务的亲情环境、安居乐业的人居环境及和谐相处的社会环境。

二、目标任务

通过建立健全外来人口管理服务网络，加强镇、村管理员队伍建设，落实经费保障，逐步建立起“党委政府抓保障、牵头单位抓协调、职能部门抓专项、村居企业抓基础”的外来人口社会化管理新模式，使我镇外来人口管理服务工作体制健全、制度规范、管理完善、服务到位。

三、工作措施

1、建立健全外来人口管理服务网络。为进一步加强对外来人口管理服务工的领导，镇政府成立了以镇长孙国泉为组长、相关职能部门主要负责人为成员的镇外来人口管理服务工作领导小组，下设办公室，主任由镇综治工作中心主任兼任，负责全镇外来人口管理服务工作的指导、协调、检查、考核。各有外来人口的村（居）、企业要相应建立外来人口管理服务站，负责人由村（居）委主任或企业分管领导兼任，成员由治保、妇女主任、协管员等组成。

2、加强外来人口管理员队伍建设。按照上级规定，我镇共配备六名外来人口专管员，采取内部已聘用人员调剂和对外公开招考的形式进行招聘。其中一人留镇外管办工作负责外来人口工作的上情下达、下情上传工作，其余专管员驻村开展工作，以居住地管理为原则，做好外来人口的的登记查验、信息采集报送等工作，绩效与报酬挂钩。专管员队伍的日常工作由镇委托派出所负责管理。村（居）、企业要配好外来人口协管员，协助专管员做好外来人口的登记查验、信息采集报送等工作。

3、严格考核奖惩。建立严格的外来人口管理服务工作岗位责任考核制度。村（居）、企业的外来人口管理服务工作列入岗位责任制考核。专管员的工奖报酬与日常考核直接挂钩。

4、落实经费保障。镇财政以每登记发证一名外来人口补贴15元的标准配套外来人口管理服务工作专项经费，主要用于人员工资、日常办公经费及村级外来人口管理服务工作的专项奖励。县外管办按镇外管办岗位责任制考核实绩拨款（按平均每上网外口1人10元标准），主要用于补助专管员报酬奖金。

四、工作要求

1、提高认识、加强领导。全镇各相关职能部门、村（居）、企业的负责人要从构建和谐社会、推进率先发展的高度提高对外来人口管理服务工作的认识，切实将外来人口管理服务工作纳入日常重要工作，加强领导，明确职责，落实责任，采取检查考核等有效措施，确保外来人口管理服务工作正常开展。各领导小组成员单位要各司其职，密切配合，做好外来人口管理服务工作。

2、精心组织、认真落实。各相关职能部门和村（居）、企业要根据本意见要求，精心部署，认真落实。镇外口办要充分发挥职能作用，加强检查、指导，确保各项措施落到实处，工作抓出实效。

3、加强宣传、树立典型。镇广电站等新闻单位要主动收集有关外来人口管理服务工作的动态，及时宣传外来人口管理服务工作精神，介绍典型经验。各相关部门要结合工作的开展，在群众中广泛进行宣传，同时要及时挖掘身边的先进经验和先进事迹进行宣传推介，形成全社会共同关心参与的良好工作氛围。