柯岩街道办事处

关于开展柯岩街道第二次经济普查的通知

 

　　为认真贯彻落实《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》（国发〔2007〕35号）、《浙江省人民政府关于在全省开展第二次经济普查的通知》（浙政发[2008]14号）、《绍兴市人民政府关于在全市开展第二次经济普查的通知》（绍政发[2008]29号）和《绍兴县人民政府关于在全县开展第二次经济普查的通知》（绍县政发[2008]17号）精神，切实做好本街道的普查工作，现将有关事项通知如下：

　　一、普查目的

　　进行第二次经济普查，主要目的是全面调查街道区域内第二、三产业的发展现状，了解产业结构、技术的分布及各生产要素的构成，摸清各类企业和单位能源消耗的基本情况，建立健全二、三产各行业的基本单位名录库、基础信息数据系统等。

　　二、普查对象和范围

　　普查对象包括在本街道区域内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理与社会组织等。

　　三、普查内容和时间

　　普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。

　　普查的标准时点是2008年12月31日，时期资料为2008年度。

　　四、普查原则和方法

　　经济普查采取以“以块为主，条块结合”的组织原则。各村（居）区域范围内属调查对象的均要进行普查登记。实行在地普查原则。在现有行政区划的基础上，以社区（居委会）、村委会为单位划分普查区，对在所辖区域内的全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业、第三产业的个体经营户，进行“地毯式”逐一清查。根据县统一制定的普查方案，用统一的统计标准，统一进行业务培训、问题解答、数据处理、数据质量抽查和综合分析，分专业审核评估数据和确定年报单位。

　　五、普查组织和实施

　　第二次经济普查涉及范围广、将原来的第三产业普查、工业普查、基本单位普查、建筑业普查合在一起，参与部门多、技术要求高、工作难度大。各普查人员必须充分认识其重要性和艰巨性，切实增强责任意识和大局意识，认真负责地做好各项普查工作。为确保这次经济普查的顺利进行，主要是做好以后6个环节的重点工作：

　　1、组建机构，落实人员阶段（2008年4-8月）。街道已组建第二次经济普查领导小组，下设办公室，做到了普查机构、人员、经费“三落实”，根据普查的工作量要求，对普查员面向社会进行招聘提出建议。

　　2、开展普查前期调研阶段（2008年8-9月）。主要是做好街道区域内的二、三产各行业分布情况的初步摸排，依据工商、质监、税务等部门提供的资料，逐步进行对照。

　　3、制定和布置经济普查方案阶段（2008年9月）。在县第二次经济普查方案制定的基础上，针对街道的现状，就如何配合做好普查工作做出具体安排。

　　4、进行单位清查摸底阶段（2008年9-12月）。单位清查为普查工作的基础，利用广电、横幅、宣传标语、分发普查宣传资料手册等形式，加强普查的宣传，营造氛围，对普查员进行业务培训，做到条块结合，对街道区域内进行“地毯式”清查，并对各村（居）的清查上报情况开展自查与抽查工作，做到不漏、不重。

　　5、组织普查业务培训阶段（2008年9-12月）。在县统一编印经济普查专业培训教材的基础上，组织街道内的各普查员，参加县、街道的各级培训。

　　6、普查登记数据处理和上报阶段（2009年1-5月）。各村（居）普查员要在清查的基础上，按照普查职责和任务，进行普查的上门登记工作，街道要对普查员上报的普查报表进行数据的录入、处理，发现问题及时衔接、调整，确保普查数据的真实、正确、及时。

　　六、普查工作要求

　　（一）提高思想认识。第二次经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各普查员、村（居）和企事业单位人员必须充分认识其重要性和艰巨性，切实增强责任意识和大局意识，认真负责地做好各项普查工作。

　　（二）坚持依法普查。所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的规定，按时、如实填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报和伪造、篡改普查数据。经济普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各普查工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，履行保密义务。

　　（三）坚持质量控制。质量是普查的生命。街道普查办公室要制定严格的工作制度和措施，落实数据质量管理责任制，对普查试点、人员培训、清查摸底、调查登记、数据处理、抽查验收等各个阶段实行全过程质量管理。

　　（四）加强宣传工作。充分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体要广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹以及违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展工作，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。  

附：绍兴县第二次经济普查主要工作计划

 

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年九月二十六日