漓渚镇2008年安全生产隐患排查治理工作意见

为认真开展“隐患排查治理年”活动，深入贯彻省、市、县安委会的工作要求，有效遏制安全生产事故的发生，促进我镇安全生产状况持续稳定良好，现就全镇安全生产隐患排查治理工作提出如下意见：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，坚持“安全发展，和谐发展”的原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，按照“标本兼治、重在治本”的要求，从实现安全发展、构建社会主义和谐社会的高度出发，提高认识，增强工作责任感、紧迫感和使命感，扎扎实实地开展“安全生产隐患治理年”活动。

二、工作目标

在2007年开展隐患排查治理专项行动的基础上，通过开展“隐患治理年”活动，进一步落实企业的安全生产主体责任及有关部门的监管主体责任；全面排查事故隐患，狠抓整改治理工作；建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理长效机制，确保我镇安全生产“三项指标”的零增长，有效防范和遏制重特大事故的发生，确保不突破县政府下达的各项安全生产指标。

三、组织领导

镇政府已成立由镇长陈光任组长，副书记俞伟国、副镇长喻光苗为副组长，各有关办公室主任为成员的隐患排查治理工作领导小组《镇政府（2008）13号》。各村（居）企事业有关部门必须成立相应机构，具体组织本辖区（本行业）的隐患排查治理工作。

四、范围和分工

排查治理范围：全镇范围内各行业（领域）的生产经营单位。主要包括：

1.矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工等工矿企业，特别是印染企业定型机、砖瓦窑企业中的生产、储运等各类设备设施。违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。

2.出租房。

3.家庭工业。

五、突出排查工作重点

此次安全生产隐患排查工作，既要全面彻底，不留死角，又要突出重点，抓住关键，排查重点：一是村与企业，企业与车间、班组是否层层签订了安全生产责任制。二是石料场及尾矿库、山塘水库的事故隐患；三是使用危化品的企业、油气站的事故隐患；四是道路交通安全方面的重点路段及客运、货运超载、超速、无证驾驶、客货混装、农机（拖拉机载人）、农用车非法载客，非法运行等违法行为；五是消防安全方面的隐患，主要是存在 “三合一” 的企业和家庭工业户、商场、市场、网吧、学校、医院、旅馆等公共聚集场所的疏散通道、安全出口是否畅通，消防设施是否完好、安全责任是否落实；六是特种设备的锅炉、压力容器、压力管道的完好情况和检验情况。

六、隐患排查治理主要内容

（一）共性部分

1、依法设置安全生产管理机构或配备专（兼）职安全生产管理人员的情况。

2、建立安全生产责任制的情况，安全生产管理责任书是否签订到车间、班组、职工。

3、压力容器、特种设备作业人员安全教育培训和持证上岗的情况。

4应急管理：建立专（兼）职应急救援队伍，应急救援物资准备、应急救援预案制订情况。

5、建立健全岗位安全技术操作规程以及是否上墙。

（二）分行业

1、矿山隐患排查治理内容

（1）检查采石场中深孔爆破应用情况。

（2）是否实行自上而下分台阶开采。

（3）矿山台阶高度以及分层凿岩平台宽度是否符合有关规定。

（4）检查矿山有无掏底崩落、扩壶爆破以及斜坡面上悬挂宕索的“猴子式”凿岩爆破作业方式情况。

（5）检查矿山二次破碎淘汰爆破方式的情况。

2、尾矿库隐患排查治理内容

（1）检查尾矿库坝体稳定情况，有无明显沉陷、滑坡、裂缝、流土和管涌等情况。

（2）检查尾矿库闭库工程结束后的排水设施是否符合设计要求，是否出现堵塞、坍塌、裂缝、变形、腐蚀或磨蚀、漏砂等现象。

3、危险化学品隐患排查治理内容

企业开、停车安全管理情况；防火、防爆、防泄漏、防自然灾害引发事故的措施落实情况。化学品的安全管理情况。

4、烟花爆竹经营单位隐患排查治理内容

（1）、仓库防爆、防雷、防静电、消防等安全设施以及电气设施、安全警示标志和标识牌等符合有关标准的情况。

（2）、检查产品堆放是否符合《烟花爆竹安全与质量》要求分类和规范存放；仓库是否存在超储现象；是否有在仓库内开箱的情况。

（3）、烟花爆竹零售点安全距离、消防设施等是否符合标准规范要求；有否采购和销售非法生产或超标准的烟花爆竹等情况。

5、印染企业隐患排查治理内容

（1）锅炉、压力容器、压力管道的完好情况和检验情况。

（2）消防设施等是否齐全符合标准规范要求；

（3）染化料库及危化品库照明、通风和管理情况。

（4）定型机及废气整治设备的安全管理台帐、日常检查、维护保养、记录等情况。

6、粘土砖瓦企业隐患排查治理内容

（1）窑体应结构稳固，无明显沉降、开裂、倾斜现象

（2）上窑通道畅通，楼梯护栏完整，窑体内照明应采用安全电压。

（3）。烟囱地基稳固情况，无沉降；烟囱砖砌结构牢固，无破损，开裂现象；烟囱应设防雷装置，避雷网应定期检测，。

（4）配电间、电气设备及线路绝缘是否良好，有否采取保护接地(零) 防触电等措施。

（5）进料口、泥浆搅拌缸等有危险地点，是否有防止人员坠入的措施；

7、机械行业隐患排查治理内容

（1）起重机械、电梯、厂内机动车辆等应取得特种设备使用证，定期检测合格，并在检测周期内使用。

（2）、在用设备的传动外露部分应设置完备可靠的防护罩、盖、栏；限位装置应牢固可靠；联锁、紧停装置应灵敏有效。

（3）易燃易爆场所的电气设施应采用相应等级的防爆电器，消防器材齐全，通道畅通。

8、家庭工业户隐患排查治理内容

（1）对集生产、储存、住宿为一体的“三合一”家庭工业户、要求搬出住宿人员。

（2）对一时难以彻底解决的,要坚持人防、技防相结合,打通疏散通道,并用实体墙进行防火分隔，有条件的安装消防栓。

（3）一户家庭工业户至少配备一只以上灭火器；二张以上安全生产警示牌。

七、排查治理工作分工

按照属地为主、条块结合的原则，分工负责，密切配合，认真组织实施“安全生产隐患排查治理年”活动的工作。

一组组长：陈军

成员：陈关富、吴利平、胡兴江、张虹

检查企业：星辰、昌荣、定型厂、伟氏、大湾、福厚、世杰、越兰、天奇、宏达、中庄砖瓦、海明石料场。

二组组长：喻光苗

成员：全国锋、何阿牛、周峰

检查企业：美得宝、几何、天成、高强、宏峰、威达、新宇、丝绸、金茂、邦德、棠棣砖瓦、尾矿库。

三组组长：曹来根

成员：派出所其他同志

检查单位：各企业、旅馆、商场、网吧等的消防安全。

四组组长：陈洪江

成员：陶政伟、宣伟根、盛月法、沈田宝

检查单位：在建工程、集镇、道路交通黑点

五组组长：孟雁凤

成员：俞国庆、各学校校长、张国华

检查单位：全镇中小学校、人民医院和村卫生所

五组组长：俞关兴

成员：各村指导员、大学生村官、村干部

检查单位：所在村内的企业、家庭工业

八、隐患整改阶段（2008年全年）。在全面排查的基础上，各有关单位应按照安全生产法律法规的要求，坚持边查边改，对能立即整改的，要及时予以整改；对一时难以整改的要排出计划，落实资金和责任，限期整改，加强监控，严防各类安全生产事故的发生。

九、督查验收阶段（2008年11月）。镇政府将组织督查组，对全镇开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。对隐患排查治理不认真、走过场的单位予以公开通报曝光，并根据情况上报县安全生产委员会和有关主管部门，实行分级挂牌督办。对排查整改不力而发生重大安全生产事故的将依法严肃处理。同时，各单位要做好迎接省、市、县有关部门对我镇联合督查的准备工作。

十、排查工作要求

切实加强对隐患排查治理工作的组织领导，牢固树立“隐患就是事故” 的理念，增强责任性，要结合本辖区、本单位实际，突出工作重点，按照实情以及各行业领域的薄弱环节，迅速组织各生产经营单位，全面扎实地开展各项隐患排查治理工作。