2008年3月9日 

漓渚镇二○○八年安全生产工作目标和措施

安全生产，以人为本，安全生产责任重于泰山，人命关天，事关改革发展和社会稳定的大局，是深入贯彻落实党的十七大精神，落实科学发展观，构建和谐社会的重要内容，是人民群众根本利益所在，加强做好安全生产工作是一项长期而紧迫的任务，做好今年的安全生产工作，要咬定一个目标，即杜绝重大事故，遏制死亡事故，减少一般事故，确保各类安全事故总量，死亡人数和经济损失三项指标零增长。根据县安委会生产工作会议精神，结合我镇实际，就如何加强2008年的安全生产工作，提出以下工作措施和要求。

一、切实增强安全生产责任意识。

过去的一年，我镇的安全生产工作在镇党委、政府和县安委会、安监局的正确领导和具体指导下，通过镇村和企事业单位干部职工的共同努力，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实安全生产责任，细化安全生产工作措施，加大安全生产检查和专项整治力度，安全生产形势良好。但是，从全面观点分析，我镇安全生产形势不容乐观，安全生产事故隐患依然存在，安全生产基础依然薄弱，究其原因，主要是部分单位对安全生产工作的重要性认识不到位，思想存在麻痹侥幸心理，疏于防范，安全生产意识没有实质性提高，对安全生产必要设施的资金投入不足，措施没有真正落实，家庭工业存在“三合一”现象等，因此，必须清醒地认识到安全就是生命，安全必须第一，安全就是效益的辩证道理，切实增强安全生产意识，增强安全生产的紧迫感和责任感，把安全生产摆在重要位置，抓紧抓实抓好。

二、强化安全生产管理的主体责任。

企业是安全生产的主体，企业法人是落实安全生产的直接责任人，必须对本单位的安全生产工作负总责，要在日常管理中，加强管理，落实责任采取措施，使安全生产真正做到事事有人管，时时有人管。

1、层层落实安全生产责任制。各村（居）委主任、企业法人代表为安全生产第一责任人，对本单位的安全生产负总责，镇政府与规模以上企业签订安全生产综合目标管理责任书，同时各企业必须与分公司、车间、班组层层签订安全生产责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的安全生产责任制。

2、健全安全生产管理网络。镇政府已经成立以镇长为组长，分管副镇长、人武部长和派出所所长为副组长，有关部门负责人为成员的镇安全生产领导小组，负责全镇的安全生产工作的指导监督协调，办公室设在镇经济发展办公室内，各村（居）企事业单位要建立相应的组织领导机构，领导和管理本单位的安全生产工作。

三、进一步加强安全生产管理。

安全生产工作的方针是“安全第一，预防为主”。安全生产的工作目标是“减少一般事故，控制重大事故，杜绝重特大事故”，各单位要明确目标，突出重点，强化措施，切实加强安全生产管理，把安全生产工作真正落实到实处。

1、加强健全各项安全管理制度。制度是抓好管理的依据和准则，各村（居）企事业单位必须加强安全生产基础建设，制订切合实际，符合法律的安全生产制度和技术规程，并做到制度及规程上墙，编制可操作性的事故应急处理预案和事故报告制度，健全安全生产台帐，准确记录各项安全生产活动，使安全生产工作制度化、规范化、标准化。

2、加强企业安全生产管理，以查促防，预防为主，防治结合，标本兼治，要加强安全生产法律、法规宣传，充分利用各种宣传工具开展安全生产宣传教育。要全面实行厂长（经理）安全员安全资格上岗制度，继续开展企业全员安全生产知识培训，要加强职工三级安全教育和特种作业人员的培训工作，杜绝无证上岗。做到人人懂安全，时时讲安全，确保我不伤害他人，我不伤害自己，我不被他人伤害，实现从“要我安全”和“我要安全”到“我会安全”的转变，形成安全生产工作的良好氛围。

3、加强专项检查和行业专项整治。要按照县里的统一部署，开展不同行业的专项检查和专项整治，化大力气整改各类事故隐患，重点是：化学危险品储存使用、定型机废气处理设备、压力容器、矿山、烟花爆竹、道路交通、食品安全等，从源头上根治事故隐患。

4、加强消防安全管理，消防工作的方针是“预防为主，防消结合”。各单位要切实抓好消防安全工作，加大消防设施的投入，配齐配足消防设施和器材，经常性地开展消防安全检查。各村和规模以上企业必须建立义务消防队，定期开展扑救火灾的应急救援演练，要开展消防安全专项整治，坚决杜绝“三合一”企业的存在，对家庭工业中存在的“三合一”现象，在按照《漓渚镇开展三合一场所消防安全综合整治工作方案》的文件精神，搬出食宿人员，对一时难以彻底解决的要坚持人防、技防相结合，打通疏散通道，必要的地方用实体墙进行防火分隔，每户家庭工业户必须配备一只以上灭火器，有条件的安装消防栓、消防备用水缸等。严禁在山林区使用明火，防止山林火灾。

5、加强食品安全管理，要全面组织开展以儿童食品和农村食品市场为重点的食品卫生安全整治，各中小学校、医院、企事业单位的食堂、农贸市场、超市等要严把食品质量关，要加强食品质量抽检，建立消费警示制度，坚决杜绝群体性食物中毒事件发生。

四、工作要求。

各村（居）企事业单位要充分认识抓好安全生产工作的重要性和艰巨性，要认真履行职责，坚持安全发展的指导原则，立足源头防范，切实保障人民群众生命财产安全，确保全镇政治、经济社会的和谐发展。