绍兴县教育局文件

绍县教普[2008]165号

关于重申“切实规范教学行为，

减轻中小学生课业负担几点意见”的通知

各高中、镇（街）教管办、初中、中心小学：

近几年来，县教育局和广大中小学一直致力于认真贯彻落实省教育厅《关于减轻中小学生过重课业负担的若干意见》和《关于推进实施素质教育的意见》，切实规范办学行为，切实减轻学生课业负担，积极推进素质教育，涌现出了以实验中学为代表的“轻负担高质量”认真推进素质教育的学校群体。但是，面对日趋激烈的升学竞争压力，我县个别中小学还存在教学行为不够规范，学生课业负担相对较重的情况。新学期初，在个别学校中还出现一些违规行为。9月16日和9月17日，《浙江日报》连续两天刊发省内某县部分初高中学校学生睡眠不足的记者调查文章，在社会上引起强烈反响。为了认真贯彻落实省教育厅《关于推进实施素质教育的意见》，全力打造我县“轻负担高质量”的教育品牌，现就“切实规范教学行为，减轻中小学生课业负担”重申以下意见，望各校认真贯彻执行：

一、加强学习，端正办学思想。各校要从讲政治的高度来认识规范办学行为、减轻中小学生过重课业负担工作的重要性。党的十七大报告已把“减轻中小学生课业负担”列入以改善民生为重点的社会建设任务，修订后的《义务教育法》已将素质教育提升到法律的规定，各校要从认真贯彻执行《义务教育法》和十七大精神高度务必做好减轻中小学生课业负担的工作。组织全体教师认真学习《关于减轻中小学生过重课业负担的若干意见》（浙教基〔2005〕36 号）和《关于推进实施素质教育的意见》（浙教基〔2007〕150 号），逐条加以研究，并结合实际开展讨论，使全体教育工作者充分认识到中小学生课业负担过重带来的危害性与切实减轻中小学生过重课业负担的重要意义，牢固确立现代教育理念和教育价值观。

   二、严格执行国家规定的课程计划。课程计划是国家教育部门根据教育方针和各级各类学校的教育任务制定的有关教育和教学工作的规范性文件，体现国家教育意志和国家对教学工作的统一要求。要从认真落实国家有关规定的高度来严格执行国家规定的课程计划，开齐开足规定课程课时，任何学校、任何人员不得以任何理由和方式，擅自调整课程计划。不准擅自加快教学进度、提前结束课程和提前复习迎考。县教育局将根据开学初各中学、中心小学上报的课程表对各学校进行不定期抽查。

三、严格控制中小学生在校学习活动时间，强调让每个学生都做到劳逸结合。小学生、初中生、高中生在校学习活动时间分别不得超过6小时、7小时、8小时。中小学（特别是义务教育段学校）上午不得早于8：00安排集体教育教学活动；教师不得占用学生的课间、午休、自修课时间组织集体教学活动；小学生原则上应在下午4：20前离校，中学生原则上应在下午5：20之前离校（个别有困难的学生除外）。（附县实验小学、实验中学作息时间表，请各校参照执行，并将调整后的秋季作息时间表报教育局教育科备案。）

学校除可对高中、初中毕业班学生在周六上午进行集中文化课免费补习外（提倡初中毕业班学生周六上午不进行集中文化课补习），不得组织其他年级学生利用节假日进行集中文化课补习，更不得易地进行收费的集中文化课补习；也不得组织通校的义务教育段学生参加在学校的晚自修。

三、要统筹学生的家庭作业时间。小学一、二年级不留书面家庭作业，小学其他年级书面家庭作业控制在60分钟以内；初中各年级不超过90分钟。要坚决杜绝布置大量机械性、重复性、惩罚性的作业，教师要切实提高作业批改的质量，凡向学生布置的书面作业，教师本人都要及时认真批改，并及时反馈。各校要定期对教师批改作业的情况向学生民主测评调查，把调查结果体现在对教师的考核上。

四、要认真贯彻“健康第一”理念，保证体育锻炼和睡眠时间。各中小学校要认真落实好调整后的体育课程和体育活动课要求，积极推行大课间活动，确保学生每天至少1小时的集体体育活动时间，不得削减、挤占体育课时和体育活动时间。要努力做好保护学生视力、控制学生近视工作。切实保证小学生每天睡眠10小时，初中学生9小时，高中学生8小时。县教育局把学生体质健康状况作为关键性指标纳入学校质量评估指标体系。

五、保证教育公平与均衡。义务教育段学校不得分快慢班或“实验班”、“提高班”、“创新班”等。要保护学生的隐私权，不得公布学生的考试成绩和名次，不得诱导甚至胁迫学业成绩差的学生及其家长放弃参加中考的权利。

六、要切实重视课堂教学。要深入研究课堂教学，要以校本教研为抓手，建立健全教学常规，深化教师集体备课制，优化教学设计和教学过程，改进教学方法，增强课堂教学的生动性、趣味性和互动性。真正提高每位教师每节课的教学效率和质量，积极培育课堂教学质量和效益高的教师典型。

七、积极争取社会、家长支持。各校要根据省厅文件精神和要求，加强对社会、家长的宣传，作出“减负”承诺，接受社会、家长监督。要通过家长会、家长学校、家访等形式，向家长宣传各级教育行政部门的“减负”政策，进一步取得家长的理解、支持与配合。建立长效管理机制，同时要积极争取媒体的配合，多宣传“轻负担高质量”的典型，为切实减轻中小学生课业负担营造良好的社会氛围。

八、加大监督检查力度。教育局已在开学阶段开展各种形式的督查指导。各校要对照省教育厅浙教基〔2005〕36号、浙教基〔2007〕150 号文件要求，立即认真开展自查自纠工作，对存在问题落实整改措施，进一步完善相应的教学管理制度。各校将自查情况和整改措施于10月15日前报送教育局督导室。明确校长是“减负”工作的第一责任人。县教育局将进一步健全监督、检查、评价机制，采取全面检查与重点检查相结合、明查与暗访相结合的方式，加强对学校、教师“减负”工作的监督与检查，确保“减负”措施落到实处，收到实效。凡查实一起，即公开通报一起，并视情节严重程度，对有关的学校和责任人予以严肃处理。

附：⒈绍兴县实验中学教育集团作息时间表

⒉绍兴县实验小学作息时间表

                                      绍 兴 县教 育 局

                                       2008年9月17日

主题词：重申　规范办学　减轻负担　通知

附作息时间表：
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