绍兴县人民政府文件

绍县政[2001]80号

绍兴县人民政府

关于印发《绍兴县农村村民建房管理暂行办法》的通知

各镇人民政府（街道办事处），县政府各部门：

    现将《绍兴县农村村民建房管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

                      二OO一年十月二十五日

绍兴县农村村民建房管理暂行办法

第一条  为切实加强农村宅基地管理，进一步提高村镇建设水平，根据《中华人民共和国土地管理法》、《浙江省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》、《浙江省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》、

《浙江省村镇规划建设管理条例》等有关法律、法规，结合我县实际，制定本办法。

第二条  县建设部门负责农村村民建房的规划建设管理工作，县土管部门负责农村村民建房的用地管理工作。

第三条  农村村民建房用地必须坚持以下原则和要求：

（一）节约用地原则。农村村民一户只能拥有一处不超标准的宅基地,宅基地面积包括附属用房、庭院用地。要从保护耕地、有利生产、方便生活出发,充分利用原有宅基地和村内空闲地,严格控制占用耕地建造住宅。

（二）相对集中原则。按照乡村城市化要求，积极引导和鼓励自然村向中心村、城镇集聚；鼓励统建、联建和建造公寓式住宅；严格控制建造独立式住宅。

（三）依据规划原则。农村村民建造住宅应当符合镇土地利用总体规划、村庄和集镇规划。没有编制村镇建设规划的，不予办理农村村民建房规划审批手续。

（四）先拆后建原则。农村村民建住宅，属于拆旧建新的，地上建筑物应当自行拆除，原宅基地应交还村民委员会或者农村集体经济织，并由县土管部门注销原宅基地的土地使用权证。

（五）依法审批原则。农村私人建房，必须按限额、程序、权限审批。新建及占地位置或占地面积发生变化的翻建住宅用地手续，须报县政府审批。建房使用农用地的，应当依法办理农用地转用审批手续。建房中有关规划建设的手续，由县规划部门审批。

第四条  农村村民新建（或翻建）住宅，符合下列条件之一的，审批时可以优先考虑：

（一）人均宅基占地面积在15平方米以下的和不可抗力因素造成的住房困难户。

（二）为实施村庄和集镇规划进行旧村改造的。

（三）规划需要必须拆除的。

第五条  农村村民建房宅基地面积户型限额：

（一）农村村民建房宅基地的审批面积不得超过规定的标准，即大户（6人以上）使用非耕地的140的平方米以下；中户（4至5人）使用非耕地的120平方米以下；小户（3人以下）使用非耕地的90平方米以下。使用耕地的最高不得超过大户125平方米、中户100平方米、小户80平方米。独生子女按在册2人计算。回乡落户的职工、干部、军人和其他人员申请建造住宅的，应当持原所在单位或者原户口所在镇人民政府（街道办事处）出具的无住房证明材料，其宅基地面积与当地村民同等对待。回乡定居的侨胞、港澳台同胞、外籍华人建住宅的，其宅基地面积参照本标准执行。

（二）建造住宅占用耕地的，使用土地整理折抵建设用地指标。

第六条  住宅建筑层数，一般不高于三层。底层层高不大于3.6米，楼层层高不大于3.2米，檐口高度不超过10米。