各工商所（分局）、县局有关科室：
    2009年元旦、春节（以下简称“两节”）即将来临。根据浙工商消〔2008〕29号文件的有关要求，现将“两节”期间有关注意事项通知如下：
    一、高度重视，着力加强“两节”期间食品市场监管
    保障“两节”食品市场消费安全，对于扩大内需、增加市场消费和促进经济平稳较快增长、维护食品市场秩序和保护消费者合法权益，具有十分重要的意义。各有关单位要从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和执政为民的高度出发，充分认识加强“两节”食品市场监管的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，把加强“两节”食品市场监管列入重要议事日程。形成一把手亲自抓，主管领导具体抓，消费者权益保护、市场监管等机构按职责分工协作抓的工作格局。要严格落实责任制和责任追究制度，强化基层工商所的岗位责任制，采取重点督查、交叉检查、明查暗访等办法，及时发现和查找存在的突出问题和监管的薄弱环节。特别是基层工商所要划片分段，任务到岗，责任到人，加大市场巡查力度，针对性地采取有效措施，排查和整改食品安全隐患，层层加强检查落实工作，确保“两节”食品市场监管工作组织领导、工作任务、工作措施、工作责任、人员力量等落实到位，取得实效。
    二、突出重点，集中开展“两节”食品市场专项执法检查
    各地要结合实际，突出重点，切实加强食品市场监管执法力度，集中开展“两节”食品市场专项执法检查，依法严厉打击制售假冒伪劣食品等违法行为，进一步规范食品市场秩序，确保“两节”食品市场消费安全。
    一要突出重点场所和重点品种，集中力量开展食品市场专项执法检查。要以消费量大、消费者申诉举报多以及与人民群众节日消费密切相关的奶制品、食用油、肉类、粮食、禽蛋、糕点、儿童食品、酱油、食醋、小食品、酒类、调味品等食品为重点品种，以城乡结合部、旅游景区、车站码头，特别是农村地区为重点区域，以商场、超市、批发市场、集贸市场和食品经营企业为重点场所，以小食品店、小摊点等为重点对象，集中开展专项执法检查，严厉打击制售假冒伪劣食品等违法行为，切实维护食品市场秩序。尤其要根据当前开展的奶制品专项整治工作的要求，采取积极有效措施，加大专项执法检查力度，确保奶制品和节日食品市场消费安全。
    二要突出食品质量监管，确保流通环节食品消费安全。要按照国务院《特别规定》的要求，加强对食品经营者的宣传教育，强化其法制意识和责任意识。要严格监督经营者落实进货查验、进货台账等自律制度，依法诚信经营，切实把好食品质量市场准入关口。要针对节日消费集中、消费者申诉举报多的食品品种，依法加强对食品质量的监管，切实保护消费者合法权益，并有针对性地加大查处和打击力度，及时进行消费警示和提示，引导科学合理消费。要加大监督经营者对不合格食品的退市工作力度，确保不合格食品及时有效退市，并加强与相关部门的协作与配合，尤其要加强对相关部门通报和消费者举报的不合格食品的退市进行跟踪监管。
    三要突出案件查办工作，严厉打击食品违法经营行为。要加大案件查办力度，依法查处销售不合格、过期失效、假冒伪劣食品以及食品虚假宣传、不正当竞争等违法行为。对情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的大案要案和典型案件，通过新闻媒体予以曝光，震慑违法分子。涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关处理。
    三、加强值班，积极防范和有效应对食品安全突发问题
    “两节”期间，各地要坚持24小时值班制度，畅通通讯联络，严格值班责任和督查制度。要充分发挥12315行政执法体系网络，及时受理和处理“两节”期间消费者有关食品的咨询、申诉和举报，切实保护消费者合法权益；有针对性地开展消费警示、提示，积极引导科学合理消费，发挥消费拉动内需的作用，积极促进经济平稳较快增长。要按照《工商行政管理系统流通环节重大食品安全事故应急预案》的要求，认真做好节日期间重大食品安全事故的预警防范和应急处置工作，一旦发生食品安全突发事件，各级工商机关领导干部要靠前指挥，确保及时有效妥善处置。要认真做好节日期间信息报送工作，“两节”期间（元旦：2009年1月1日至1月3日，春节：2009年1月25日到1月31日）需每天汇总上报本地区节日市场秩序情况。各工商所（分局）的值班人员应按照县局下发的格式要求（见附件），于当日15：30前以传真形式上报县局值班室，县局值班人员于当日16：00前以传真形式上报市局值班室。其中1月3日、1月31日报送的分别为元旦、春节两个假日期间的市场秩序总体情况。同时，各所（分局）要实行重大事项报告制度，对涉及食品安全的有关重大事项和突发事件，在向当地政府及时汇报和妥善处置的同时，按程序及时报告上一级工商行政管理机关，坚决杜绝迟报、漏报、误报、瞒报现象发生。各工商所（分局）值班人员名单及联系方式请分别于2008年12月30日、2009年1月9日下班前上报县局（传真：84126312）；市局值班室传真：88615183（12315值班室），电话：88615181。
    另外，请各所（分局）分别于2009年1月3日前和2月2日前将开展元旦、春节食品市场监督检查工作情况和相关统计报表，书面和电子稿一并报送县局消保科（联系人：李国刚；联系电话：84126325）。县局消保科汇总后上报市局消保处（联系人：张卫香；联系电话：88615076）。
    四、强化纪律，确保节假日期间安全有序
    要严格遵守请销假制度，节日期间外出两天（含两天）以上者，必须事先向所在科所领导请假；中层干部外出的，须向分管领导请假并报局办公室；局领导外出的，按程序请假。假日期间严禁用公款组织旅游；严禁参加由管理对象、基层单位支付费用的旅游；严禁参与任何形式的赌博活动。严格车辆管理，节假日期间公车必须入库定点停放；严禁私自出车，严禁违反交通规则驾车，值班车辆执行任务时必须安全行驶。
    各单位要切实抓好安全工作，制订和完善节日安全工作措施，明确职责，责任到人。要组织对办公区、电路、机动公务车辆、防盗措施、防火措施等部位开展一次检查。离开办公室前要及时关闭电脑、空调等设施。节前，各单位还要组织一次办公场所的清洁卫生工作，以整洁、干净的面貌欢度节日。

    附件：

2009年元旦、春节期间食品市场监督检查情况统计表

注：上述项目栏，元旦期间食品市场监督检查情况涉及数字填报时间为2008年12月15日至2009年1月3日；春节期间食品市场监督检查情况涉及数字填报时间为2009年1月4日至2009年2月2日。