为认真贯彻县委、县府全面建设生态县的工作要求，切实加强我镇环境保护工作，全面启动和推进生态镇建设，切实提高人民生活水平，改善生态环境质量，保障资源的可持续利用，把我镇建设成为经济发达、生活富裕、环境优美、生态和谐的“绿色生态镇”。根据我镇生态县建设目标责任书要求，提出以下实施意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以经济建设为中心，以人为本，以生态学原理、系统工程方法和循环经济理论为指导，以促进经济增长方式转变和生态环境质量的改善为前提，以促进资源环境永续利用和经济社会可持续发展为目标，从本镇经济和社会发展的实际出发，坚定不移地实施可持续发展战略，坚持城乡统筹，大力发展生态经济，培育生态文化，实现我镇经济、社会、人口、资源和环境的持续协调发展。

二、工作目标

总体目标：充分发挥我镇区域经济特色和资源优势，把我镇建设成为经济繁荣发达、社会文明进步、文化氛围浓郁、人民生活富裕、生态环境优美的绿色生态镇。具体分规划启动、全面发展、优化提高三个阶段。

规划启动阶段（2004—2005年）：编制生态镇建设规划，并全面启动，争创市级生态镇，2005年底通过市级生态镇验收。

全面发展阶段（2006—2007年）：进一步加大生态建设力度，争创“省级生态镇”，加强生态经济建设、人居环境建设、生态文化建设和环境保护工作，使镇域经济持续协调发展，生态经济体系全面形成，全镇走上生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路。

优化提高阶段（2008—2010年）：以“全国优美乡镇”为目标，不断完善和深化生态建设成果，全面实现经济、社会和生态复合系统的良性循环，形成以绿色经济为标志，高新技术为支撑的生态环保型效益经济，把我镇建设成为人与自然和谐统一的生态型花卉强镇。

三、2004年工作重点

（一）工业线（责任人：赵茂林）

1、进一步完善工业集聚区基础设施配套工程，全面建成完善雨、污水收集和排放系统，积极引进高新技术产业。

2、巩固“一控双达标”成果，新、扩、改建项目严格执行环保“三同时”制度，根据上级环保部门的要求，完成COD、SO₂等主要污染物的排放总量削减指标。

3、推行清洁化生产，1-2家企业通过ISO14000认证或清洁化生产审核，启动绿色企业创建工作。

4、组织编制生态镇建设总体规划，1-2个村开展争创市级生态村工作，当年至少1个村通过市级生态村验收。

5、加大执法力度，加大查处违规排污现象，漓渚江水质实现根本好转。

（二）农业线（责任人：喻光苗）

1、全在完成漓渚江整治工作，完成漓渚江全长4070米的疏浚清淤工程，进一步落实河道保洁制度。

2、积极推行科学合理使用化肥、农药，大力推广有机肥料应用，积极推行生物防治技术。

3、完成县政府下达的生态公益林年度目标任务。

4、制订废弃矿山的复垦还绿计划并启动，有实质性进展。

（三）城建线（责任人：茹百祥）

1、完成集镇生活污水收集规划。

2、进一步完善集镇垃圾收集处置系统，对镇域内垃圾收集及处理系统进行规划完善，建立完善的保洁制度，主要交通沿线无垃圾乱堆乱放现象。

3、加强集镇与农村环境整治，扎实开展全面小康新农村建设，2004年大步村基本完成全面小康新农村建设，朱家坞、棠一村和红星村制定全面小康新农村建设规划并启动。

4、加强集镇绿化、亮化建设，根据镇总体规划要求，统一规划，统一部署，统一实施，使集镇绿化率达25%以上。

5、加强集镇管理力度，根除集镇“脏、乱、差”现象。

（四）宣传、文卫线（责任人：徐迅  徐慧娟）

1、加强环境保护宣传力度，结合“世界地球日”、“世界环境日” “世界土地日”、“世界水日”等活动，充分利用电视、广播、网络等媒体宣传环保法律法规，促进全民环境保护意识，营造爱我家乡的氛围。

2、加强生态教育，积极开展绿色学校创建活动，开展多形式、多层次以普及生态环境知识和增强环境保护意识的国民生态教育，“从娃娃抓起”，把生态和环保教育作为学生素质教育的一项重要内容，积极争创“绿色学校”，年内有一所学校通过上级部门验收。

3、积极开展卫生镇创建工作，争取年内通过县级卫生镇验收，巩固现有文化村、卫生村成果，开创新局面。

四、保障措施

（一）加强组织领导

成立以书记、镇长为首的生态建设领导小组，下设办公室，具体负责生态镇各项建设任务的落实和实施，并把生态镇建设纳入年度岗位责任制考核，全面形成党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，镇、村、厂联动，上下协调，各司其职。

（二）加大生态宣传力度

充分利用有线电视、广播、网络、报刊等宣传媒体，多途径开展生态建设的宣传教育，把绿色环境教育贯穿于学校教育，以进一步提高广大公众的环保意识、生态意识和可持续发展的战略意义，进一步提高群众保护生态环境的自觉性和积极性。

（三）加大执法力度

以创建生态镇建设为载体，加大执法力度，强化对企业环境管理，建立镇、环保站、企业三级监管网络，使企业自觉依法排污。

（四）依靠科技进步

多渠道、多形式与有关科研院所、高校合作，大力推行高新技术，鼓励和推广ISO14000认证和清洁化生产审核，鼓励发展无污染、附加值高的产品，大力发展资源节约型、科技先导型产业，促进全镇经济繁荣和生态环境的改善。

（五）积极筹措资金，加大投入力度

建立适应市场经济的环保投入机制，多渠道筹措资金，按照“谁投资，谁受益”的原则，形成个人、集体、政府三者结合，社会力量参与的环保投入机制，保障各项生态工程的顺利实施。

                                  漓渚镇人民政府

                                二00四年五月三十日