杨汛桥镇人民政府

关于杨汛桥镇有线电视数字化改造的实施意见

各村（居）、企事业单位：

推进有线电视数字化改造，是科技发展的必然趋势，是国民经济和社会发展的必然要求，对推动经济社会全面进步，提高人民群众精神文化生活水平，促进镇域信息化建设和提升城镇品位具有重要意义。为全面推进我镇有线电视数字化改造工作，特制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和科学发展观为指导，围绕建设“现代工贸强镇、山水宜居新城”的总体目标，加快有线电视数字化步伐，更好地宣传党的路线方针政策，增强宣传思想工作的社会影响力；丰富广播电视节目的传输资源，保障广播电视的传输安全，提高广播电视的服务水平，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，促进文化强镇的建设；带动相关行业的发展，提升城镇功能，加快社会信息化进程。

二、总体要求

按照“政府引导、群众自愿、分步推进”的原则，于2008年年底前完成全镇有线电视从模拟到数字的整体转换，计划转换用户1万户左右，使有线数字电视成为一个开放的多媒体综合信息服务平台。

三、实施内容

（一）稳步推进有线电视数字化改造。

1、免费赠送机顶盒。采取赠送机顶盒的方式，推进有线电视数字化整体转换。在整体转换期间，免费赠送每户家庭用户基本型机顶盒一台。对于用户选择交互型等多功能业务，可补足差价，调换或购买多功能机顶盒。

考虑到用户的接受程度，整体转换启动时采用用户自愿选择的方式，即从2008年开始，在全镇范围内由用户自愿选择数字电视，领取一台机顶盒。实施模数转换后的用户保留现有模拟电视频道至2010年，2011年起保留6套模拟电视，2015年按国家规定停播模拟电视。

2、增加信息服务内容。一是在现有的基础上增加播出频道数量；二是提供开放式服务。建设数字电视数据广播平台，数字电视数据广播平台向所有符合规定的节目内容提供商开放。

3、实施整体推进。对现有有线电视家庭用户有计划、有步骤地实施成片数模转换。各住宅小区的有线数字电视接入机房作为公共设施共建项目，由住宅小区（村、居）安排合适的机房用地，经规划定点后进行建设，镇广电站承担机房建设费用。2008年10月1日起新建或新开通电视信号的住宅小区、宾馆饭店、写字楼等，直接开通数字电视信号，按照每500户以内配置一间10平方米左右机房的标准，由开发单位作为公共设施统一建设，无偿配置。

为加强杨汛桥镇的外宣工作和提高城镇化品位，宾馆、饭店、学校、医院、商务楼、企事业单位等集团用户要确保能接收到县、镇的各套广播电视节目，做好有线数字电视信号的接入工作。原有的此类用户，在2008年率先实施整体转换。

（二）合理调整视听维护费。

1、调整收费标准。基本视听维护费的收费标准和调整时间经规定程序报批后执行。特困户、低保户的基本视听维护费在最低生活保障金提高以前仍按原标准执行。

2、实行一机一费（视听维护费）政策。家庭用户同址配置多台机顶盒的，每机每月另行收取视听维护费（收费标准经规定程序报批后执行）。转换期结束后，新装机用户自购机顶盒。视频点播等增值业务不列入公益性收费范围，实行市场定价。

四、政策措施

（一）推进电子政务建设。充分发挥有线数字电视进入千家万户的信息终端优势，加快推进基于数字电视的电子政务平台建设，使之成为信息化的重要基础设施。

（二）加大资源整合力度。要在有线电视数字化过程中，以开放的姿态促进有线电视网、计算机网、电信网的融合。数字电视信息平台建设要与政府门户网站相衔接，实行资源共享，协同服务。

（三）实施政府补贴支持。为支持有线数字电视的发展，镇政府对镇广电站的数字化建设和整体转换给予财政补贴200万元，其中总线入地100万元，村（居）线路网络改造80万元，镇自办节目数字化改造20万元。

五、工作要求

（一）加强组织领导。为切实做好有线电视的数字化改造工作，成立杨汛桥镇发展数字电视工作领导小组，组长：张伟江；副组长：谭桂娟、柯洪炜；成员：徐关荣、潘琦、倪兴林、黄志坚。下设办公室，主任：谭桂娟、柯洪炜；成员：徐关荣、潘琦、倪兴林、黄志坚、高国民、21个村（居）委主任。杨汛桥镇发展数字电视工作领导小组及其办公室要发挥协调、服务作用，推动工程的尽快启动和顺利开展。

（二）加大宣传力度。要充分发挥广播、电视、报纸、互联网及其他媒体的作用，大力宣传发展数字电视的意义、目的和政策，加强正面宣传引导，积极营造良好的社会舆论氛围和数字电视发展环境。

（三）形成工作合力。各村（居）、企事业单位要把有线电视数字化改造工作作为推进镇域信息化、创建文明城镇的民心工程予以积极支持，各司其职，支持全镇有线电视数字化工程，积极帮助解决有线电视数字化推广过程中出现的问题，实现稳定有序的整体转换。

杨汛桥镇人民政府

                                 二OO八年十月八日