平水党[2009]2号

关于开展“解放思想、创业创新、

率先发展”主题实践活动的实施意见

各机关干部：

2009年是新中国成立60周年，是全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神的重要一年，是战胜国际金融危机严重冲击，推动我镇转型升级、率先发展的关键之年；为了紧紧围绕平水副城党工委提出的“围绕‘一个中心’、推进‘三个加快’、实现‘三个突破’”的总体思路，不断解放思想，合力攻坚克难，全面推进我镇经济社会持续平稳较快发展。经研究，决定在全镇广泛开展“解放思想、创业创新、率先发展”主题实践活动，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七届三中全会精神，认真落实县委十二届六次全体（扩大）会议和县镇干部大会精神，围绕“解放思想、创业创新、率先发展”这一主题，准确把握发展面临的新形势、新挑战，以解放思想为先导，以创业创新为动力，以率先发展为目标，以学习讨论和调查研究为主要形式，着力解决影响发展的突出问题，着力探索促进率先发展的新思路新途径新举措，以思想的大解放推进率先发展加快发展。

二、目标任务

开展“解放思想、创业创新、率先发展”主题实践活动，要以学习为载体，以发展为标杆，以实践为导向，通过“三破三立”，努力在以下三个方面取得新成效：

1、大力破除借口困难放慢发展的思想，牢固树立迎难而上、破难而进的观念，发展目标进一步坚定。要敢于正视当前改革和发展中的问题，遇到矛盾不绕道，遇到困难不退缩，以毫不畏惧的信心面对困难，以改革创新的办法破解困难，以敢作敢为的勇气战胜困难，在克难攻坚中深化改革，加快发展。

2、大力破除贪图安逸不想发展的思想，牢固树立敢于创业、勇于创新的观念，发展观念进一步创新。面对我镇迫切需要发展得更好更快的实际，在干部中大力倡导“想干、能干、会干、干好”的观念，进一步增强忧患意识、危机意识，围绕追赶目标，抢抓机遇，开拓进取，全力干事创业，勇于争先创优，坚定地做创业创新的推动者、狠抓落实的促进者、攻坚克难的实践者，着力推进我镇经济社会率先发展加快发展。

3、大力破除不顾大局阻碍发展的思想，牢固树立求真务实、真抓实干的观念，发展举措进一步落实。要增强政治意识、大局意识和奉献意识，一切以党的事业为重、以全镇人民的利益为重、以全镇的发展为重，想问题办事情都要从有利于发展这个大局出发，做到主动沟通，相互协作，共谋发展。要在解放思想中真抓实干，在转变观念中破解难题，在完善思路中转变发展方式，真正把解放思想落实到发展举措中。

三、参加对象

镇全体机关干部。

四、活动安排

　　全镇“解放思想、创业创新、率先发展”主题实践活动从2月开始至3月底结束，分三个阶段进行：

1、学习讨论阶段(2月初至2月中旬)。这一阶段重点组织动员广大机关干部深入学习“十七届三中”全会精神，深入学习县委十二届六次全体（扩大）会议精神和县镇干部大会精神，围绕主题，认真开展切实有效的学习活动。一是精心部署，统一安排，根据本镇实际，制定活动方案，对主题实践活动作出具体部署。二是组织专题学习，充分认识开展主题实践活动的重要意义，明确活动的总体要求，切实增强参与学习讨论活动的主动性和自觉性。三是组织专题讨论。在全镇机关干部中开展大讨论活动，以讨论交流促进思想解放和观念更新。

　　2、调研剖析阶段(2月下旬至3月上旬)。这一阶段主要是在学习讨论的基础上，如何通过思想大解放，围绕在推进科学发展率先发展中平水副城开发建设要素资源制约破解、人口集聚、经济结构优化、企业解困、民营企业监管、新型城镇发展、社会稳定维护、机关效能建设等八个重点问题开展研讨剖析和调查研究。认真分析本镇在率先发展中的现实优势和基础条件，面临的主要困难与制约因素，结合本镇工作职能，结合干部自身岗位要求，剖析存在的问题和不足，总结经验和长处，有针对性地提出改进的办法和今后努力的方向。要针对涉及全镇率先发展的重大问题，开展深入实际调查研究，形成质量较高、操作性较强的调研成果，为决策提供参考。

3、总结实践阶段(3月中旬至3月底)。这一阶段主要是总结学习讨论和调研剖析的成果，集中研究改进工作的意见，形成指导科学发展的办法、措施、政策、制度，部署今后工作。一是在前期调查研究的基础上，召开调研成果交流汇报会，梳理出有价值的对策建议，研究制定本镇通过解放思想推动率先发展的具体意见。二是形成阶段性成果，汇编《攻坚克难、再创辉煌——平水镇“解放思想、创业创新、率先发展”调研成果汇编》一书，把通过思想大解放推进创业创新率先发展的新思路新举措落实到各项具体工作中。

五、活动要求
　　1、加强领导。为确保主题实践活动扎实开展，成立主题实践活动领导小组，由平水副城党工委书记、平水镇党委书记魏阳林，平水副城党工委副书记、平水镇人民政府镇长冯华林任组长，平水副城纪工委书记、镇党委副书记张爱武、镇纪委书记何鸣雷任副组长，下设主题实践活动办公室，负责主题实践活动组织协调和日常工作，办公室主任由宣传委员潘建华担任。

2、注重结合。要紧密联系思想和工作实际，做好结合文章，把活动开展与县委十二届六次全体（扩大）会议精神、全县领导干部大会精神和全镇干部大会精神的学习贯彻结合起来，与推动当前各项工作结合起来，把主题实践活动细化到当前各项工作任务上，以思想解放推动工作突破，真正把解放思想的成果转化为率先发展的实际行动。

3、务求实效。要坚持学以致用，推动工作，把推进率先发展作为开展活动的出发点和落脚点。注重主题实践活动成果的运用，将在活动中形成的新思路新举措汇编成册，推广运用，指导实践工作。通过主题实践活动，着力解决机关干部思想认识、精神状态、工作作风上的突出问题，着力解决在推进率先发展中遇到的现实问题，积极为推进我镇经济转型发展、城乡统筹发展、社会和谐发展服务。

中共平水镇委员委

                                 二OO九年二月十二日

主题词：解放思想  主题实践  实施意见                      

报：县主题实践活动办公室                                                     

发：全体机关干部                                                            

平水镇党委政府办公室                                     2009年2月12日印发

                                                                  共印100份