根据中央和省、市委的统一部署，县委决定从今年3月开始，化一年左右的时间，在全县党员中开展深入学习实践科学发展观活动（简称学习实践活动）。现根据县委［2009］16号文件精神，结合本局实际，现就这次学习实践活动拟定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，突出科学发展主题，抓住领导班子和党员干部这个重点，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，结合统计工作实际，深入学习实践科学发展观。做到在深入上下功夫，在实践上求特色，在行动上见成效。使全县统计工作按照科学发展观的要求，努力做到统计部门“为科学发展提供优质统计保障，为率先发展开发优质统计资源”。

　　二、方法步骤

　　根据统一安排，我局的学习实践活动从2009年3月开始到8月底基本完成，时间半年左右。分别以学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。

　　（一）学习调研阶段（3月至4月）

　　学习调研阶段要围绕深入学习、深入调研和深入讨论展开，着重抓好学习培训、调查研究和不断解放思想三个环节。

　　1、抓好学习培训。学习培训的主要内容是：《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》；中央和省、市领导同志关于学习实践科学发展观的重要讲话和有关文件精神；党的十七大、十七届三中全会、纪念十一届三中全会召开三十周年大会精神及今年全国“两会”精神；徐焕明书记在县委十二届六次全体（扩大）会议上的报告及在全县领导干部大会暨表彰大会上的重要讲话，冯建荣县长在全县经济工作会议上的讲话等。同时结合统计工作实际，有针对性地选择一些统计、经济方面的文献资料进行学习。

　　这一阶段的要求：学习不少于3次，自学不少于25小时；认真做好学习笔记，撰写心得体会，每个党员不少于一篇学习心得体会，在局域网上交流；开展一次局主要领导专题辅导和学习交流活动。

　　2、深入调查研究

　　除统一组织到联系单位柯岩街道参加“联企促发展”调研外，主要从以下三个方面展开调研：

　　⑴局领导班子成员及早去柯岩街道联企蹲点调研，并在4月10日前写出调研建议书。

　　⑵各科室（队、中心）根据各自职能分工，确定一个调研课题，通过到基层等多渠道的调研分析，结合平时掌握的情况，在4月25日前撰写一篇调研分析文章，为县委县府领导和有关部门决策提供建议及决策依据。

　　⑶学习外地统计工作先进经验。组织一次到先进县（市）统计局学习考察，通过学习外地统计工作先进经验，拟定我县的统计工作创新办法。

　　3、不断解放思想。

　　继续深入开展“解放思想、创业创新、率先发展”的主题实践活动，努力破除阻碍科学发展的思维定势，明确不断解放思想的目标方向，切实增强实践落实科学发展观的自觉性和坚定性。

　　（二）、分析检查阶段（5月至6月）

　　分析检查阶段主要突出三个重点：

　　1、召开领导班子民主生活会和组织生活会。重点是做好民主生活会的征求意见，征求意见的内容包括影响科学发展观的突出问题，党性党风党纪方面的问题，统计工作中的科学性问题等。一是发一张征求意见表；二是召开基层座谈会；三是在统计外网开设“学习实践活动征求意见栏目”。

　　在充分征求意见建议的基础上，及时召开领导班子民主生活会按照科学发展观的要求，分析查找自身的差距和不足，开展批评与自我批评，明确努力方向。

　　2、形成领导班子分析检查报告。根据民生生活会和组织生活会分析梳理出来的问题，以领导班子的名义写出本单位贯彻落实科学观的分析检查报告。

　　3、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，广泛征求党员、群众的意见，认真开展评议。对群众评议中提出的正确意见，要体现到修改后的分析检查报告中。

　　（三）整改落实阶段（7月至8月）

　　这一阶段主要突出以下三个重点：

　　1、制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，制定好整改落实方案。并在一定范围内向党员群众公布，作出公开承诺、充分接受党员和群众的监督。

　　2、着力解决突出问题。重点解决在统计职能范围内的突出问题，提高统计工作的整体水平，把各项统计工作落实到全县经济社会科学发展的实处。

　　3、健全完善体制机制。要按照科学发展观的要求，借鉴外地经验，完善健全新形势下统计工作新机制，切实提高统计数据质量，充分挖掘统计工作潜能，提高统计工作水平。

　　上述三个阶段中，要突出四个工作重点：一是联系统计工作实际，学习领会科学发展观的深刻内涵；二是以“服务企业年”为载体，开展蹲点调研；三是充分征求意见，搞好民主恳谈；四是按照科学发展观要求，完善和健全统计体制机制。

　　三、目标要求

　　联系统计局的工作实际，提出这次学习实践活动的主要载体是“二句话”，即“为科学发展提供优质统计保障，为率先发展开发优质统计资源”。

　　围绕这个载体，对这次学习实践活动提出以下四点：

　　1.提高认识抓学习。就是要在认真学习领会全县学习实践活动领导小组提出的一些领导讲话和有关文件精神的同时，更重要的是要通过学习提高认识，并贯穿实际工作中。具体而言，在统计报表设置、数据统计、信息搜集等方面都要紧贴科学发展，紧扣发展主题。

　　2.突出实践求特色。这次活动要在做好县“规定动作”的同时，体现统计工作的特色，防止高谈空论。因此，在活动中要精心设计、创新切合统计工作实际的实践载体。

　　3.转变作风重服务。统计是促进经济社会发展的奠基性事业，在当前经济危机情况下也是经济转型发展的“睛雨表”。统计数据和文字一样，是领导科学决策、民主决策的重要依据，因此统计工作要在服务大局、服务基层、服务企业上下功夫。

　　4.立足本职求实效。就是要充分发挥统计人员“握实情”的作用，统计部门“数据库”的作用，统计系统“信息网”的作用，使我县统计工作更上一个台阶。同时，要正确处理好这次学习实践活动与做好当前工作的关系，做到“二不误”、“二促进”。

　　四、组织领导。

　　这次学习实践活动在县委的统一领导、县学习实践活动领导小组及办公室的具体指导和局党组的统一安排下进行。

　　鉴于这次学习实践活动，是全党政治生活中的一件大事，为此，经局党组研究，建立县统计局深入学习实践科学发展观活动领导小组。

　　组　长：俞来友

　　副组长：王常庆、徐建江

　　成　员：王坚根、郑朝华、秦国梅、沈国平、赵　俊、施春荣、葛虹岚、郑义连

　　下设办公室：办公室主任由郑朝华兼任；郑义连为县领导小组办公室联络员。