文章播报
各村（居）、企事业单位：
为进一步深化安全生产隐患排查治理工作，切实消除各类事故隐患，预防和减少事故的发生，国务院确定2009年为“安全生产年”，根据《绍兴县2009年“安全生产年”深化隐患排查治理活动方案》（绍县安[2009]5号要求），现将《漓渚镇2009年“安全生产年”深化隐患排查治理活动方案》印发给你们，请各村（居）、企事业单位结合实际，制定相应的工作方案，并认真贯彻落实。
漓渚镇人民政府
二○○九年三月二十二日
主题词：安全生产年 隐患 排查治理 方案 通知
漓渚镇2009年“安全生产年”深化
隐患排查治理活动方案
深化隐患排查治理是2009年安全生产重点工作，也是“安全生产年”重要内容。为深入落实省、市、县关于“安全生产年”活动的部署要求，有效遏制生产安全事故发生，促进我镇安全生产状况持续稳定好转，制定以下活动方案：
一、指导思想
以党的十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持“安全发展，和谐发展”原则，深入开展以“生命工程”为载体的专项治理行动，着力深化和推进隐患排查治理。强化安全生产责任意识，落实工作措施，着力整治各类事故隐患，并把隐患排查治理与企业安全生产标准化、深化“服务企业年”活动相结合，有效防范和遏制重特大事故的发生，确保我镇安全生产“三项指标”零增长，为我镇经济社会持续平稳较快发展提供良好的安全保障。
二、排查对象及分工
深化安全生产隐患排查治理的对象和范围主要是：矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、印染、砖瓦等工矿企业；道路交通、农机等行业；市场、医院、学校、人员密集场所、“三合一”场所、出租房以及其他有关行业和领域。
按照属地为主、条块结合的原则，在镇政府统一领导下，各有关部门分工负责，密切配合，开展深化安全生产隐患排查治理活动。
1.特种设备安全和印染、机械制造、砖瓦、矿山、危险化学品、烟花爆竹、农机安全等行业安全隐患排查治理工作，由镇经发办牵头组织实施。
2. 民爆器材、人员密集场所、“三合一”场所、出租房、道路交通事故多发点段排查治理工作，由派出所牵头组织实施。
3. 建筑施工领域、道路交通设施及临水临崖危险路段安全隐患排查治理工作，由镇村建办牵头组织实施。
4. 尾矿库安全隐患排查治理工作，由县安监局、镇政府同所属地村及相关部门联合组织实施。
5．属地企业生产经营单位的其他隐患排查治理工作，按照属地管理原则由各村（居）组织实施。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（2009年3月31日前）。在去年开展“隐患排查治理年”活动的基础上，各村（居）、企业要结合实际，制订本单位深化隐患排查治理工作的具体实施方案。对深化隐患排查治理工作进行再动员、再部署、再排查、再治理。
（二）实施阶段（2009年4月至10月）。各生产经营单位要组织本单位进行隐患排查。镇政府各牵头单位要组织、督促、指导各生产经营单位进行全面排查，重点排查安全生产责任制落实、安全生产规章制度建立和落实、安全管理机构和人员落实、安全设施设备运行、安全投入、安全教育培训、应急预案制订及演练等情况。通过排查，建立完善隐患排查治理台账，对安全隐患进行认定、分类、梳理、建档，同时对企业组织评估分级。
在全面排查的基础上，各有关单位应按照安全生产法律法规的要求，对安全隐患坚持边查边改，对能立即整改的，要及时予以整改；对一时难以整改的，要排出整治计划，落实整治资金和整治责任，限期整改，并制订应急预案，加强隐患监控，严防各类生产安全事故的发生。
（三）督查验收阶段（2009年11月至12月）。镇政府将会同县安监局和其他有关部门组织参加的督查组，对全镇深化隐患排查治理工作情况进行督促检查，主要内容包括企业安全生产主体责任落实、企业安全生产投入和隐患治理资金落实、隐患排查治理和应急措施制订、已发生的事故按照“四不放过”原则处理等情况。同时，各级各单位要做好迎接省、市有关部门组织的联合督查准备工作。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。成立由镇长任组长，分管副镇长为副组长，各办公室主任为成员的“安全生产年”深化隐患排查治理工作领导小组，各村（居）以及各生产经营单位必须成立相应机构。要切实强化对隐患排查治理工作的领导，提高认识，将隐患治理与中心工作紧密联系起来，主要负责人要亲自部署，统筹兼顾，要精心组织，认真实施，确保隐患排查治理工作进展迅速、整治有力、效果明显。
（二）落实责任，强化治理。各生产经营单位要严格按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）的要求，落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理责任，建立健全隐患排查治理制度和重大事故隐患报告制度。全面排查工艺技术、基础设施、技术装备、作业环境、事故防控等方面存在的事故隐患以及在安全管理组织体系、制度建设、责任落实、现场管理、事故查处等方面存在的问题和薄弱环节。依法加大对安全生产的投入，拨出专项资金用于开展隐患排查和整改工作，要加大对本单位重点部位日常巡查的力度，确保动态管理务实有效。
镇政府有关办公室及相关部门是隐患排查治理的监督指导主体，要进一步落实隐患排查治理监管责任。建立健全隐患排查治理机制，明确职责分工，定期召开会议，协调解决工作中遇到的困难和问题，尤其重点要解决已排查出的重大隐患的整改工作，确保生产安全。对重大事故隐患，一经发现，必须立即上报。隐患排查治理工作已列入2009年安全生产责任制考核内容。
（三）严格执法，杜绝“三违”。 镇政府有关办公室及相关部门要督促和引导企业开展纠正违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象，消除事故隐患滋生根源。对存在“三违”行为的生产经营单位，必须立即责令其整改，并依法进行处罚。
（四）依法监管，立足长效。镇政府有关办公室及相关部门要以深化隐患排查治理工作为契机，认真总结工作经验，探索建立隐患排查治理长效机制，实现隐患排查治理制度化、经常化；要督促生产经营单位建立健全隐患排查治理制度，既要治标，着力解决当前安全生产工作中存在的突出问题，更要注重治本，完善安全措施，强化制度建设，建立安全生产的长效机制，坚决防止产生新的事故隐患。
（五）信息畅通，强化宣传。各村（居）企事业单位要充分利用、报纸、广播、电视、黑板报、标语、横幅等各种新闻媒体广泛宣传深化隐患排查治理工作，加大舆论监督和群众监督力度；组织开展好“安全生产月”活动；各生产经营单位要自觉落实主体责任、开展“三级教育”、杜绝“三违”现象。要及时对隐患排查治理工作进行总结和交流，积极推广典型经验，切实推进深化隐患排查治理工作有序进行。
附件：1.打击非法建设、非法生产、非法经营情况统计表
2.矿山、危化、烟花爆竹等行业领域企业安全生产隐
患排查治理情况统计表
3.其他重点行业领域企业和单位安全生产隐患排查
治理情况统计表
4.重大事故隐患登记表
二○○九年三月二十二日
