各工商所（分局）：

    2010年是小食杂店整规工作的巩固提升年，为进一步加强全县小食杂店的整规工作，确保各项目标任务的全面完成，根据省、市“十小”整规工作会议精神，制定本工作方案。

    一、工作目标

    按照省政府提出的“全面规范、长效巩固、转型发展”的总体要求，到年底全县100%的小食杂店按照“五有标准”规范经营；建立长效监管工作机制，实现小食杂店行业管理常态化、制度化；努力增创一批食品安全示范店，促进小食杂店行业转型发展。

    二、工作重点

    （一）加快进度，完成三年目标。加强对小食杂店经营的动态监管，继续开展整规“回头看”和各类明查暗访，进一步深化整规工作，注重标准引领，典型示范和政策引导，在8月底以前全面规范小食杂店经营行为。

    （二）创新方法，注重源头管理。在前两年食品总经销（总代理）备案工作的基础上，全面掌握全县范围内食品流通领域批发环节的基本状况，通过“一票通”台账制度和食品安全电子监管平台建设，对进入流通领域的食品进行双向追溯，对问题食品进行精确预警。

    （三）严格准入，规范食品经营。结合《食品流通许可证》发放工作，对新设立的食品经营主体严把准入关，现场进行食品安全培训，发放相关宣传资料并签订承诺书，做好资料审核、现场勘查、资格审批等工作，切实规范食品经营准入条件。

    （四）总结提高，实行长效监管。进一步总结整规工作经验，对现有的工作思路和措施进行再整理、再细化，对于一些效果明显的方法要制度化和长期化，实现整规工作从突击、短期、治标向常态、长效、治本转变。

    三、工作要求

    （一）提高认识，加强领导。各所（分局）要按照2010年度全县“十小”整规工作的统一部署，切实加强领导，将小食杂店整治和规范列入工作目标责任制考核，明确整规的重点、区域、时间、要求，全力推动小食杂店整规工作。

    （二）精心组织，注重实效。各所（分局）在整规工作中要以食品安全整治为主线，贯穿小食杂店整规工作全过程，注重五个结合：与责任区监管相结合；与强化经营户自律制度建设相结合；与推行“一票通”制度和电子监管相结合；与示范店星级评定相结合；与流通领域食品质量监测相结合。

    （三）责任到人，强化督查。各所（分局）要强化工作责任落实，开展经常性的督促检查，指导整规工作的开展。除上级定期督查外，原则上市“十小”办5月、7月、9月的三次定期督查外，县局每季度要开展1—2次暗访，掌握真实情况，及时发现问题，督促整改落实。

    （四）注重宣传，正确引导。各所（分局）要充分发挥新闻媒体的作用，通过电视、广播、报纸等新闻媒体，广泛宣传《食品安全法》等法律法规，努力营造良好的整规氛围。要确定专人负责信息报送工作，每周向县局报送1—2篇辖区小食杂店整规工作取得的成效和经验。

                                       二○一○年五月十九日