绍兴县安全生产监督管理局关于深入开展

创先争优活动的实施意见

为认真贯彻落实县委办《关于转发县委组织部、县委宣传部〈关于深入开展创建先进基层党组织争做优秀共产党员活动的意见〉的通知》（县委办〔2010〕54号）和县直属机关工委《关于在机关基层党组织中深入开展创先争优活动的意见》（县机工委〔2010〕28号）精神，结合我局工作实际，现制定具体实施意见。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，组织引导全局党员干部立足本职发挥先锋模范作用，强化服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，提高服务能力，切实增强党组织和党员队伍的生机和活力，为推动我县经济社会转型升级、科学发展提供坚强的组织保证。

二、工作目标

通过努力，局党支部力争在1－2年内成功创建“党建促发展”示范党组织；达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”标准。涌现一批带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气、服务意识强、服务能力强、服务成效好的优秀共产党员。

三、主要内容

根据上级的总体部署，我局创先争优活动将紧密结合安全监管工作实际，围绕以下三方面展开：

1、扎实推进“党建促发展”示范党组织创建活动。通过“党建促发展”示范党组织创建活动的深入推进，使我局学习型党组织建设氛围更加浓厚，党员干部素质稳步提高，党内民主监督制度进一步完善，支部建设、内部管理、廉政效能建设进一步巩固，党支部服务中心、服务群众作用进一步发挥。

2、积极争创“五好”基层党组织。一是领导班子好，能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，作风扎实，勤政廉洁，执行力强，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。深入开展“联村促发展”活动，按照社区党建“契约”化共建做法，做好党支部与联系村的共建帮扶工作。五是群众反映好。党支部在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

3、认真开展争创“优秀共产党员”活动。在全局党员干部中认真开展争创“优秀共产党员”活动，争取涌现一批“五带头”的优秀共产党员。即一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。顾全大局，团结协作，努力实践社会主义核心价值观，有高尚的道德情操，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。

四、主要措施

1、围绕学习型党组织建设，加强党员学习教育

坚持把推进学习型党组织和学习型领导班子建设贯穿创先争优活动的始终，以“创建学习型党组织、争当学习型党员”活动为载体，结合安全监管岗位实际，加大学习型党组织建设力度。在坚持原来机关集中学习、自学等行之有效的学习模式基础上，创新学习方法，努力探索开展行动式学习、互动式学习、体验式学习；拓展学习阵地，运用信息技术手段，广泛组织网上学习。健全学习制度，坚持机关学习制度，做到每月组织学习二次；积极选派干部参加各类专业培训，鼓励参加专业职称考试、学历教育等，提高专业水平和学历层次；组织开展岗位读书活动，组织党员干部深入基层、深入企业，开展课题调研，撰写调研报告，探索与实践解决问题的新思路、新对策。

 2、围绕“突出转型升级，致力科学发展”工作主题，加强党组织履职能力和服务大局能力的建设

以党建工作有新局面、履行职能有新突破、队伍素质有新提高、服务大局有新成绩“四个新”为目标，深入开展“党建促发展示范党组织”创建活动。建立健全党内民主监督机制，进一步增强支部大会等对局重大事项的监督权、民主议事权、决策权；切实加强党组织规范化建设，坚持“三会一课”制度和党员领导干部双重组织生活制度，保证党支部民主活动正常化；不断推进队伍党风廉政建设，认真落实县纪委“作风建设年”工作要求，切实加强党员干部队伍思想政治建设、作风建设和党风廉政建设，围绕机关行政审批、安全评价、事故查处、执法监察、教育培训、日常监管等工作领域和环节，不断完善管理体制机制；继续深化企业安全服务行动，认真贯彻落实省安监局“百千万”企业安全服务专项行动的部署，不断创新工作思路，探索新举措、新方法，努力做好服务企业、服务基层工作，为我县经济社会转型升级提供安全保障。

3、围绕“党员先锋承诺”活动，加强创先争优评比

积极开展“党员先锋承诺”活动，根据岗位工作性质，按照党员先进性的要求，每位党员年初围绕思想作风建设、完成工作任务、联系服务群众和党风廉政建设等方面作出公开承诺，并以适当的方式向群众公布。年终采取个人自评、党员互评、单位基层党组织考评等办法，对党员践诺情况进行考评，考评结果作为优秀共产党员考核的主要依据。

五、时间安排

（一）动员部署阶段（8月上旬）

召开全局党员干部动员大会，传达贯彻县委组织部、宣传部、县直属机关工委有关创先争优活动的部署和要求，统一干部思想，搞好宣传发动。成立我局创先争优活动领导小组，结合安全监管工作实际，研究制定我局关于深入开展创先争优活动的实施意见。

（二）组织实施阶段（8月中旬至12月中旬）

按照我局具体实施意见要求，组织全体党员干部结合岗位实际，认真开展创先争优活动，实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标。

（三）分析总结阶段（12月下旬）

对照上级和我局创先争优活动的意见精神，认真分析总结前阶段活动开展情况，查找存在问题，制定整改措施，研究明年创先争优活动工作思路，提高活动效果。

六、工作要求

1、提高认识，明确任务。开展创先争优活动是加强我局党建工作，推动安全监管本职工作的重要载体，将有力推动我局各项工作科学发展、率先发展、创新发展，进一步提高党员干部服务中心、服务大局、服务基层的能力。全局党员干部要切实提高对创先争优活动的认识，自觉参与到创建活动中去，认真落实好各项创建任务。

2、加强领导，稳步推进。为确保我局创先争优活动的有效开展，局党组成立创先争优活动领导小组，由喻光耀局长任组长，凌苗祥、张红耀副局长任副组长，马宇航、吴文荣、王伟钢、王乙丹、黄成钢为领导小组成员。领导小组下设办公室，负责对我局创先争优活动的领导、协调。马宇航同志兼任领导小组办公室主任，陈萍、史晓艳为办公室成员。领导小组成员要加强组织领导，做好沟通协调，发挥模范带头作用，确保各项工作顺利推进。

3、坚持不懈，力求实效。创先争优活动是一项经常性工作，要有计划地扎实有序推进。全局党员干部要积极参与创先争优活动，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，积极投身到服务转型升级、科学发展的中心工作上，为推动全县安全生产形势的进一步好转贡献力量。