关于在全街道非公企业党组织和党员中

开展创先争优活动的意见

为更好地推进非公企业党组织和党员深入开展创先争优活动，根据县委组织部《关于在全县非公企业党组织和党员中开展创先争优活动的意见》（绍县组（2010）29号）精神，结合我街道非公企业党建工作实际，现就在全街道非公企业党组织和党员中开展创先争优活动提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深化学习实践科学发展观，紧紧围绕中央提出的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的创先争优目标要求，突出转型升级，致力科学发展，扎实开展“规范化设置”、“区域化党建”、“品牌化管理”，努力培育一批在非公企业中具有较强影响力和凝聚力，真正能够发挥凝聚党员、凝聚职工、凝聚企业优秀文化作用的先进党组织。

二、主要内容

先进党组织达到“五个好”要求：一是领导班子好，二是党员队伍好，三是工作机制好，四是发展业绩好，五是群众反映好。

优秀共产党员达到“五带头”标准：一是带头学习提高，二是带头争创佳绩，三是带头服务群众，四是带头遵纪守法，五是带头弘扬正气。

三、具体措施

1、创新设置，进一步扩大非公企业党建覆盖面

一是继续抓覆盖。按照成熟一家组建一家的原则，进一步加大非公企业党组织建设力度。规模以上企业，亮明身份的党员达到三名并顺利迁移组织关系的，及时单建党组织。规模以下企业、新社会组织，按照属地、产业、区域三原则，规范设置抓联建，及时纳入组织管理。

二是区域化党建。探索构建区域化党建格局，对规模较小，活动难开展的非公企业、新社会组织，按照区域化设置理念，成立区域党总支，设立党务管理服务中心，各企业党支部设立党员活动室，党务公开栏，特色活动场，实行区域内资源共建共享共服务。

2、规范建设，进一步增强非公企业党建凝聚力

按照“有组织、有阵地、有经费、有活动、有作用”五有标准，全面规范现有非公企业党组织。一是强化队伍建设，提升非公企业党务工作者业务素质和增加非公企业经营者组织意识；二是建立党员活动室，设立党务公开栏，健全支部活动制度；三是落实专项经费，明确党务工作人员，做到党务工作有人抓，组织建设有财理；四是丰富活动载体，造浓党建氛围，实现组织活动经常化、多样化；五是设立“党员先锋岗”、“党员责任区”、“企业发展论坛”等，进一步增强非公企业党建与发展的关联度。

3、树立品牌，进一步扩大非公企业党建影响力

根据县委组织部“一镇一企一品”党建示范点建设计划，继续深入开展党建品牌企业培育活动。重点培育县级以上党建示范点企业，围绕“党组织核心地位突出、党群组织联动突出、社会作用发挥突出”的目标，进一步强化非公企业组织建设。让非公企业党组织更多地参与企业管理，更好地服务企业发展，更有力地凝聚企业文化。

4、强化管理，进一步提升非公企业党员先进性

加强党员队伍建设，严把党员发展关，加大现有非公企业党员教育与管理，探索非公企业党员“双重管理”、“亮牌示范”，着力解决非公企业党员“隐性化”、思想工作“边缘化”等问题。继续实施“把党员培养成人才、把人才培养成党员”的双培工程，积极开展“党员四争”活动，引导非公企业党员争做“学习型党员”、“创新型党员”、“骨干型党员”、“精英型党员”。大力提升党员党性意识和非公企业组织意识，实现党员作用更显著，组织服务更广泛。

四、工作要求

1、加强领导，明确责任。非公企业创先争优活动的领导关系，按照党组织隶属关系确定。各非公企业党组织负责组织本企业创先争优活动，党组织负责人为第一责任人。各单位要积极为非公企业开展创先争优活动创造条件，帮助解决实际困难。

2、创新载体，搞好结合。非公企业组织活动要紧紧围绕单位生产经营和业务工作，精心设计和组织各具特色的实践活动，激发党员的积极性，努力把活动成果体现到充分发挥党组织及党员作用上来，用实际工作成效和发展成效来检验活动开展成效。非公企业开展活动要与促进本单位健康发展结合起来，与积极探索党组织和党员发挥作用的有效途径结合起来，与推进基层组织建设结合起来。

3、积极指导，加强督查。街道联企干部要担任活动指导员，经常深入联系企业，及时掌握活动开展情况，提出具体指导意见。街道成立专门的活动督查小组，有计划有步骤地进行指导督促。

4、加强宣传，营造氛围。要充分发挥现代远程教育网络、党建信息网的作用，采取党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，加大对先进典型、先进事迹的宣传力度。要树立党员身边的典型，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在非公企业形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

中共华舍街道工作委员会

二○一○年八月十八日

主题词：基层党建  非公企业  创先争优  意见                          

  主送：各企业党组织                                                                

  抄送：县委组织部                                                            

  华舍街道党政办公室        校对：谭耀庆        2010年8月27日印发