中共稽东镇委员会   稽东镇人民政府

关于2010年度推进村务公开民主管理工作考核办法

为进一步深化“夏履民主程序”，推进村务公开民主管理工作的监督管理，根据镇《关于深化“夏履民主程序”推进村务公开民主管理的实施意见》的有关规定，经镇党委、政府研究，制订本考核办法，具体如下：

一、考核对象：全镇24个行政村

二、考核内容及评分标准

1、组织建设（5分）

（1）民主推选产生村务公开领导工作班子并上墙得1分，否则不得分；

（2）职责明确，责任落实得1分，否则不得分；

（3）村务公开各项制度（实施办法、监督考核办法、党务类制度、决策类制度、管理类制度、监督类制度）健全得2分，否则不得分。

（4）年初对村务公开工作有计划、有部署得1分，否则不得分。

2、村务公开（40分）

（1）有党务、事务、财务公开方案，并通过党员大会、村民代表会议讨论通过得3分，否则不得分；

（2）“三务”公开每月公开，公开时间为次月15号前，按规定准时公开得6分，每缺一次或迟公开扣1分；

（3）重大事项专项公开，随时公开得3分，否则每起扣3分；

（4）公开内容真实、完整全面得7分，核实不真实不完善不齐全，每村每处扣2分，扣完为止。

（5）公开程序规范得4分，核实不规范，每村每次扣1分；

（6）公开栏位置显现，布局合理得2分。

（7）拓宽公开渠道，定期召开党员会、村民代表会议进行会议公开得5分，否则缺1次扣1分，扣完为止；

（8）每次公开资料进行整理归档并妥善保管得5分，每缺一次扣1分；

（9）推广应用村务公开民主管理信息查询系统，进行应用的村得5分。

3、民主决策（20分）

（1）村规民约、村民自治条例健全完善得3分，否则不得分；

（2）重大村务民主决策且符合决策程序的得5分，否则每起扣5分；

（3）重大村务召开村民民主听证会，听证一起得5分；

（4）重大村务实行民主表决得4分，否则每起扣2分；

（5）实行村“两委会”议事制度得3分，否则不得分。

4、民主管理（5分）

年度工作计划和重大项目安排之前，实行群众意见征求的得5分，否则不得分。

5、民主监督（20分）

（1）按《实施办法》要求各监督小组监督到位得5分，每少一次扣2分，扣完为止。

（2）在省、市、县检查中发现有问题的，每次每项分别扣5分、3分、2分；

（3）对检查中存在或群众反映的问题及时整改的得5分，否则每件扣3分；

（4）对群众反映的问题及时解答和反馈得4分，否则每起扣2分。

（5）村级招投标工作按照上级有关文件规范运作，监督管理到位得6分，否则每起扣2分。

6、财务收支达到群众满意（10分）

（1）财务收支符合审批程序，符合规定得3分，否则每张扣1分；

（2）财务事项发生时，经手人取得的原始凭证有效，得3分，否则每张扣0.5分；

（3）民主理财小组监督无力，没有实行“六统一”的，每次扣4分；

（4）在村级财务审计中没有发现问题的，得4分，否则每次扣4分。

7、信访

（1）因村务公开原因到县、市、省上访，且情况属实的，每起分别扣5分、10分、15分，属集体上访的，加倍扣分；

（2）造成恶性事件的，每起扣40分。

三、考核机构

镇深化“夏履民主程序”推进村务公开民主管理工作办公室负责具体考核工作，考核检查以突击检查为主，以各村会议记录、“三务”公开及各类资料存档档案为准。要求各村每月有自查，镇代理站每月考核,检查考核结果提交镇深化“夏履民主程序”推进村务公开民主管理领导小组审定。

四、奖惩办法

根据镇深化“夏履民主程序”推进村务公开民主管理工作办公室考核，经镇深化“夏履民主程序”推进村务公开民主管理领导小组审定，审定结果同村干部岗位责任制挂钩。具体为：

（一）考核分前二位的村为年度深化“夏履民主程序”推进村务公开民主管理工作先进村，由镇党委、政府给予表彰；

（二）考核分前六位的村，年终村干部岗位责任制考核得基本分，再加0.5分；工作不到位的村扣除基本分，其余村得基本分。

（三）创建村务公开和民主管理示范村，验收合格的村，县级加0.5分，市级加1分，省级加2分。

五、本考核办法由镇深化“夏履民主程序”推进村务公开民主管理领导小组负责解释。

六、本办法自发文之日起执行。

二〇一〇年六月十八日