稽东镇关于开展违法生育社会抚养费征收

集中整治月活动的通知

 

 

各村（居）、企事业单位：

为切实加强社会抚养费征收、有效控制政策外生育，进一步增强公民法制意识，规范群众生育行为，促进我镇人口和计划生育工作的健康发展，根据上级有关要求，结合我镇实际，决定开展违法生育社会抚养费征收集中整治月活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以国务院《社会抚养费征收管理办法》和《浙江省人口与计划生育条例》为准绳，依照法律、法规，实行政府牵头、部门联动、综合治理的工作思路，全面清理和核查2000年以来的违法生育情况，切实加大依法征收社会抚养费的工作力度，全面提升我镇计划生育工作水平和质量。

二、目标任务

历年来违反计划生育法律、法规应征收社会抚养费的公民，征收决定率应达到85%，社会抚养费征收兑现率应达到50%以上。

三、征收对象

历年来违反计划生育法律、法规应征收社会抚养费的违法生育夫妇，重点是2000年以来的违法生育夫妇。具体对象是：

（一）多生一胎的；

（二）多生二胎及以上的；

（三）符合再生育条件但未经批准生育的；

（四）已满法定婚龄未办理结婚登记而生育第一胎满六个月，仍未办理结婚登记的；

（五）未满法定婚龄生育的；

（六）有配偶的一方与他人非婚生育的；

四、方法步骤

本次社会抚养费征收集中整治时间从2010年8月16日至9月16日结束，本次活动从宽条件的处理仅限于此时段适用。活动分三个阶段：

（一）宣传发动阶段。一是召开社会抚养费征收动员大会。高度统一全镇上下各级领导干部的思想认识，坚定完成任务的信心和决心，明确干部的责任，分解落实任务。二是营造浓厚的社会抚养费征收舆论和工作氛围。运用媒体、标语横幅、宣传车和宣传资料等开展宣传。各村要在显目位置张贴标语，广电站要充分利用村村通喇叭的优势，广播宣传社会抚养费征收政策。

（二）集中整治阶段。一是实行任务到村，责任到人。各行政村党支部书记要充分发挥“一把手”亲自抓的作用，切实加强对本次活动的领导和协调；村委主任要有针对性的具体抓实该项工作。二是上下联动，多方配合。各组按工作表分头进行立案、调查取证，做好相关基础性工作，并配合县人口和计划生育局作出征收决定、送达决定书和征收社会抚养费；对历年已经做出征收决定的违法生育对象，直接征收社会抚养费。三是适时交流，定期汇报。实行汇报交流制，各工作组每周交流汇报工作进展，要认真分析情况，查找存在的问题，进一步录求解决问题的方法，群策群力，确保集中整治顺利开展，取得实效。

（三）强制征收阶段。对历年已经做出征收决定、影响恶劣，经多次调解未果的被执行人，坚决申请法院强制执行。

五、工作措施

（一）加强领导，组建专班。为加强全镇社会抚养费征收工作的组织领导，成立集中整治领导小组和工作小组，镇集中整治领导小组由镇长任组长，计生分管领导任副组长，领导小组下设办公室，按社区分为6个工作组，由社区组长、副组长、驻村指导员和计生专干组成。各村相应成立由村支书和村长任组长集中整治领导小组，为集中整治工作提供组织保证。

（二）强化责任，明确任务。违法生育社会抚养费集中整治是一项综合性很强的工作，各部门要积极配合。

镇派出所：要严厉打击暴力抗法行为，确保集中整治时间的社会稳定；对新生婴儿入户要求查验计划生育相关证明，属违法生育的，要求有镇计生办出具的计划生育情况证明和社会抚养费征收发票。

镇工商所：向计生部门提供违法生育工商个体经营人员的收入情况，协助查清个体工商人员违法生育行为，并督促其交纳社会抚养费。

镇中心小学：对新生入学要求查验户籍信息，属违法生育的，要配合镇计生办作好调查取证和征收决定后方可办理入学手续。

镇广电站：积极宣传报道违法生育社会抚养费征收集中整治工作，坚持滚动播放，坚持播放违法生育社会抚养费集中整治的有关规定和工作进展情况。

（三）加强督办，严格考核。对各村集中整治进行巡回督查。对工作上重视，措施得力，工作成绩突出的村和个人要进行表扬宣传。对征收工作重视不够，措施不力，进度滞后，影响全镇集中整治责任目标完成情况的村，要进行通报批评。对各村征收任务完成情况纳入村干部岗位责任制考核，按完成目标每少1例扣1分，多完成1例加1分，机关干部任务所在村每完成1例岗位责任制加2分。

 

                                                                                     稽东镇人民政府    

                                                                                  二〇一〇年八月十三日