柯桥街办[2010]22号

柯桥街道2010年社区矫正工作要点

各社区（居）：

    2010年街道的社区矫正工作，必须紧紧围绕省、市、县社区矫正工作确定的目标任务，以提高社区矫正质量为核心，以社区矫正“护城河”工程为抓手，按照社区矫正工作“制度化、规范化、法制化”的要求，进一步创新工作机制，提升教育改造质量，提高保障能力，充分发挥社区矫正机构的职能作用，确保社区服刑人员再犯新罪率控制在0.8%以下，脱管漏管率控制在3%以内。

    一、进一步加强社区矫正的组织领导。

    一是要进一步调整和完善街道社区矫正工作领导小组和办公室成员，加强对社区矫正工作的组织领导；二是要加强社区矫正工作队伍建设，确保街道有一名社区矫正管理人员和一名专职社工从事社区矫正工作，确保司法所真正成为社区矫正工作的“主力军”。各社区（居）要及时调整和落实好社区矫正工作人员，确保有一名社区工作者专职抓社区矫正工作，并保证人员的稳定性。三要充分发挥社区矫正机构的职能作用，进一步加强与公安派出所和有关部门的工作协调和沟通联系，充分发挥街道、社区（居）二级社区矫正组织的职能作用，调动社会团体参与社区矫正的积极性，提升工作合力。四要合理安排社区服刑人员集中学习、劳动等，科学制定2010年度集中活动计划，进一步促进社区矫正工作健康发展。

    二、进一步加强社区矫正的安全监管。

一要全面实施“三三系列监管法”，根据全县统一安排，在三月份要安装好社区矫正监管系统软件，配备社区矫正专用手机，建立社区服刑人员电子档案，确保每天利用信息监管平台对社区服刑人员实时监控二次以上，切实掌握重点人员动向。二要加强安全监管组织建设，落实“矫前防漏、矫中防脱、矫后防松”的监管体系；加强安全监管措施，落实安全分析制度，及时掌握社区服刑人员的动态情况；落实请销假制度，严格控制社区服刑人员外出；切实落实社区矫正“护城河”工程措施，世博会期间社区服刑人员不得到上海市。三要提高突发事件应急处置能力，科学制定应急处置预案，适时开展应急演练，落实重大事项报告制度，全力确保上海世博会、绍兴世界合唱比赛、绍兴建城2500年庆典等活动期间社区矫正监管安全。

    三、进一步加强社区矫正的基础建设。

    一是要抓好社区矫正工作人员的业务培训，对各社区（居）的社区矫正工作人员的培训一年不少于二次。二是要加强队伍建设，认真抓好社区矫正管理人员、专职社工、社区矫正志愿者三支队伍建设，努力提高他们的政治觉悟、法制意识和业务素质，适应社区矫正工作不断发展的需要。三是要加大心理矫正探索力度。加强心理矫治在日常教育改造工作中的运用，要及时依托专业机构和中心医院心理矫正骨干的力量，开展心理矫治，提高教育改造的针对性。

    四、进一步创新社区矫正的方法载体。

    一是要全面深入贯彻落实和开展社区矫正“五大工程”：“制度工程”加强规范化建设，“衔接工程”建立运转协调的长效机制，“安全工程”严防社区服刑人员脱漏管及再犯罪，“信息工程”实现对重点人员随时随地跟踪监管，“保障工程”为社区矫正可持续发展提供强有力的组织和制度保障。二是要积极开展适用非监禁刑审（诉）前社会调查，规范调查内容和程序，从源头上把好社区服刑人员的进口关，提高社区矫正的教育改造质量。三是要进一步创新监管方法,增强人防技防相结合的监管效果，努力实现“管得住、教育好”的工作目标。

    五、进一步加大社区矫正的宣传力度。

    加强社区矫正工作的宣传，总结发现社区矫正工作在创新发展、维护社会稳定、构建和谐社会中发挥的作用，不断扩大社区矫正工作的影响，争取社会各界的关注和支持，为社区矫正工作营造良好的社会氛围。抓好先进典型的培育宣传，扩大先进典型的社会影响，弘扬正气，营造积极向上的工作氛围，进一步推动社区矫正工作的深入发展。

柯桥街道办事处

二Ｏ一Ｏ年三月二十七日

主题词：司法  社区矫正  工作要点  通知

抄送：县司法局、县政法委、县法院、县检察院、县公安局、中心城建管办

柯桥街道党政办公室        校对：王世行      2010年3月29日印发