为更好地落实科学发展观，进一步理清治水思路，加大治水力度，突出建设重点，明确职责任务，强化监督检查，切实解决影响水质水环境的突出问题，从根本上改善水生态环境，提高人民生活质量，促进全镇经济社会的持续和谐发展，根据绍兴县清水工程五年实施计划及县政府清水工程任务分解要求，现提出2010年福全镇清水工程建设实施意见。

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，贯彻落实全县清水工程建设会议精神，按照“河畅水清、岸绿景美、人水和谐、安全生态”的总体要求，创新治水理念，落实治本之策，突破治理难点，加快建设步伐，结合我镇实际，突出治理重点，抓实关键环节，强力推进以“清水”为主要内容的治水工程建设。通过采取产业集聚、治污堵源、活水净水、清淤保洁、砌坎护岸、清障拆违等多种措施，加强河道水环境综合治理，进一步提高治水的针对性、科学性；通过采取多种措施，加强河道水生态管理保护，进一步增强治水的联动性、实效性。力争使全镇的水环境治理、水生态保护提高到一个新水平，为全镇经济社会又好又快发展提供可靠保障。

二、工作目标

五年内，全面整治工业污水偷排、污水入河、垃圾入河、淤泥沉积、农业面源污染等事关民生、影响水环境、影响河道水质的突出问题。通过实施污染企业搬迁、集聚，综合运用引水、调水、补水、护水等手段，积极开展活水工程建设，提高全镇河道的活水、净水能力；结合农村新社区建设、文明卫生村庄创建和生态环境建设，大力实施生态型、清洁型、综合型的河道工程，加快推进河道生态化治理；切实加强各项管理保护措施，进一步建立和完善河道清淤、清草保洁、沿岸垃圾及违章清理等长效管理机制，确保全镇河道水质从感观上有根本好转，水生态环境得到明显改善。

通过五年努力，全镇印染企业集聚率达到80%；河道治理面达到80%以上；企业污水透明排放口建设达到100%；农村生活污水无害化处理的村达到80%以上；农村生活垃圾集中处理率达到100%；河道养殖污染治理率达到80%。使镇内河道水质有根本好转，以PH、高锰酸盐指数、NH3-N、SS等四个直接影响水体色度、浊度的评价因子满足Ⅳ类水体要求。

三、2010年清水工程任务分解

⒈大力推进工业污染源治理和监管。启动印染产业集聚升级工程，漓渚江、松坞江沿线污染企业逐步搬迁，未搬迁前严格实行达标排放（由工业线牵头实施）。

加大对各印染化工企业的日常督查，进一步加大查处和打击力度，实施从严监管；继续加强企业清下水排放口的监控与管理；对COD浓度超标的企业，督促其加快污水预处理工程建设；加强印染企业工业污泥的规范化处置工作（由工业线牵头实施）。

⒉加快推进城镇污水收集系统建设。进一步提高生活污水入网处理率，加快集镇住宅小区污水管网改造，严格实行雨污分流，严防生活污水入河。扩大金三角集镇生活污水收集面，启动建设商贸中心区内生活污水泵站和管网（由城建线牵头实施）。

⒊加快推进农村生活污水治理。按照“户改厕、村建池、镇入网”的要求，开展农村生活污水治理，完成五洋、胜利2个村的生活污水治理（由新农村线牵头实施）。

⒋加快推进农村生活垃圾整治清理。按照“户集、村收、镇运”的要求，加强农村保洁队伍建设，强化农村生活垃圾的日常保洁、清运和管理，杜绝生活、建筑垃圾入河，健全农村生活垃圾收集处理长效机制。推进全镇范围内垃圾收集处理市场招标，加强村级卫生保洁的考核督促。加大待整治村整治建设力度，确保当年完成五洋、徐山2个待整治村整治建设任务（由城建线牵头实施）。

⒌全面开展农业面源污染治理。建立水稻化肥农药减量控污示范区，推广测土配方技术1.89万亩、病虫害综合防治技术2.5万亩次（由农业线牵头实施）。

⒍实施建设工程施工污染整治。加强对镇内建筑工程施工泥浆的处置与管理，加大查处、处罚力度，严厉查处向河道排放施工泥浆的行为（由城建线牵头实施）。

⒎加大力度实施河道清淤疏浚工程。在抓好漓渚江清淤10万方的基础上，继续实施面上镇村河道清淤工程，计划年内完成镇村中小河道清淤土方4.01万方（由农业线牵头实施）。

⒏实施全镇面上水域环境的全面整治。按照“自然性、生态性、亲水性”的要求，完成全镇河道护岸1.73公里；按照“全覆盖保洁、全方位管理”的要求，继续抓好全镇4800亩水面、7.1公里溪流的清草保洁工作；结合河道整治工程，开展河道沿岸绿化的配套建设，完成河道沿线绿化2.5公里；实施水土保持项目1个；实施山塘水库除险加固1座，全力推进全国小农水重点县工程建设，建设渠道4.85公里，泵站9座，喷灌系统1个等（由农业线牵头实施）。

二、措施和要求

为进一步加强对清水工程建设工作的领导，经镇党委政府研究，决定成立以周建鑫为组长，胡建飚为副组长，杨国胜、俞伟国、徐忠良、赵溢峰、张调芝、徐传宏、王雅美、赵阳泉、罗赟、张东汉、劳雪刚、裘红萍为成员的福全镇清水工程建设工作领导小组，领导小组下设办公室，劳雪刚兼任办公室主任。

各村（居）及相关部门要切实加强对清水工程的领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，按照总体工作目标和要求，结合本村（居）、本部门实际，确定重点，制定方案，落实措施，确保我镇2010年清水工程工作任务目标的完成。

附件：福全镇清水工程2010年工作任务分解表

二○一○年八月五日 

主题词：水利 清水工程 意见              

 抄送：村、企业，镇全体班子成员。            

 福全镇党委政府办公室            2010年8月6日印发

 校对：徐国军                  共印120份